Форма правления гаити


Гаити — подробная информация о стране

Видео: Гаити

Основные моменты

На сегодняшний день 90% населения Гаити составляют негры и около 9% — мулаты. Государственный язык французский, но им владеет лишь 10-15% жителей страны. Основная часть населения говорит на гаитянском креольском языке, сформировавшемся на базе французского с заимствованиями из английского и испанского языков.

Взору туриста, прибывающему на Гаити, открывается громада гор, которые зачастую подходят к самому морю. Климат страны тропический жаркий, пассатный. Первый период дождей продолжается с апреля по июнь, второй — с сентября по ноябрь. На Гаити превосходно растут все тропические культуры, а на плоскогорьях можно выращивать почти все фрукты и овощи умеренного климата. Сельское хозяйство производит на экспорт кофе, сизаль, сахарный тростник. Основная часть населения сосредоточена в прибрежной полосе и межгорных долинах. В городах проживает всего 30,3% населения. Большое распространение на Гаити получил афро–христианский синкретический культ, специальные церемонии которого представляют большой интерес для туристов.

Климат Гаити

Климат — тропический пассатный. Среднегодовая температура составляет 25° С, месячные колебания температуры незначительны. В Порт-о-Пренсе минимальная температура составляет +14.4, максимальная — + 38.9.

Количество осадков различно в зависимости от местности. В долинах выпадает 500 мм осадков, в ряде регионов - до 2500 мм.

Выделяют два дождливых сезона: первый продолжается с апреля по июнь, второй — с сентября по ноябрь. В остальное время сохраняется сухая и теплая погода. Часты разрушительные тропические ураганы, в основном в период с июня по сентябрь.

Негативное влияние на окружающую среду оказывает вырубка лесов, которая привела к катастрофической эрозии некогда плодородных почв. Древесина используется как топливо и как сырьё для лёгкой промышленности.

Природа Гаити

Преобладает устойчивая к засухе и засолению растительность. Равнины и подветренные склоны заняты кактусами, часто образующими леса, кустарниковыми молочаями, деревцами, напоминающими мескитовое, зарослями пальмы сабаль. Некоторые участки побережья покрыты мангровыми болотами, а внутренние долины — саваннами с соснами. В более влажных местностях растут деревья, типичные для дождевого тропического леса (акажу, дальбергия, зантоксилум, гваякум), а в горах — сосны. Произрастают дикие авокадо, растут апельсин и манго.

Многие виды насекомых , но нет крупных млекопитающих или ядовитых змей. Распространены утки, четыре разновидности диких голубей. Рептилии включают в себя три разновидности крокодилов, многочисленные мелкие ящерицы.

История Гаити

После открытия острова Колумбом началась колонизация острова испанцами, которые уже к 1548 году истребили почти всех индейцев. Для работы на рудниках и плантациях стали завозить чернокожих рабов из Африки.

В 1697 году по Риксвикскому миру западная часть острова отошла к Франции, получив название Сан-Доминго. В ней производились сахар, кофе, индиго, хлопок и какао. Основную часть населения составляли чёрные рабы, завезённые из Восточной Африки и составлявшие более 90% населения.

Осенью 1790 года на острове произошло восстание, чему предшествовала Великая французская революция во Франции. Мулаты во главе с Жаком Венсаном Оже потребовали равноправия с белыми. Бунт был подавлен, его участники казнены, но Учредительное собрание приравняло негров и мулатов с белыми.

В августе 1791 года на острве вспыхнуло восстание, которое возглавил негр-вудуист Алехандро Букман. С помощью США и Великобритании восстание было подавлено, а Букман схвачен в плен и казнён.

В 1793 году на остров вторглись англичане, воевавшие с Францией. Испания, которая выступала против революции во Франции, привлекла восставших рабов на свою сторону, обещая им свободу. В феврале 1794 года лидер повстанцев Франсуа Доминик Туссен перешёл на сторону Франции и в мае завладел Санто-Доминго. Затем он стал фактическим руководителем севера страны, а в 1798 году окончательно изгнал с острова английские войска. В январе 1801 года Туссен-Лувертюр отменил рабство, земли белых плантаторов перешли в собственность негритянской верхушки. В 1802 Франция предприняла попытку вернуть контроль над островом, там высадился экспедиционный корпус под командованием наполеоновского генерала Шарля Леклерка. Негритянские войска были разбиты. Туссен-Лувертюр попал в плен, был вывезен во Францию, где вскоре умер.

Однако в июне 1802 годы по острову прошла тропическая лихорадка, от которой у французов не было защиты, вымирал один полк за другим. В ноябре умер и сам Леклерк.

Вскоре гаитянские генералы Дессалин, Кристоф и Петион вновь развернули войну против белых. Через год французские войска бежали из страны, три четверти французских солдат погибли.

1 января 1804 года лидер повстанцев генерал Жан Жак Жессалин провозгласил в западной части острова создание независимого государства и назвал его древнем индейским именем Гаити. В том же 1804 году он объявил себя императором Жаком I. В 1805 году была принята конституция, по которой было отменено рабство и был введён запрет на покупку иностранцами недвижимости на территории Гаити. Была организована массовая резня белых в 1804 году и создана сильная армия в размере 10% от населения. Земли были переданы бывшим рабам, что вызвало недовольство бывших военных и плантаторов. В октябре 1806 года они подняли мятеж и провозгласили президентом Анри Кристофа. 17 октября 1806 года Жан-Жак Дессалин был убит. Из-за возникших междоусобиц между неграми и мулатами государство раскололось на «Государство Гаити», контролируемое Анри Кристофом и «Республику Гаити», контролируемую мулатом Александром Петионом.

В 1811 году Кристоф провозгласил себя королём Анри I. В его государстве был создан дворянский класс, состоящий из негров, основаны школы, создана армия, стала развиваться торговля.

В Республике Гаити, контролируемой Петионом, были предприняты ряд мер, давшие толчок развитию экономики: в частности, земли были розданы мелким землевладельцам и был отменён налог в размере трети урожая. Петион поддерживал борьбу за независимость Латинской Америки и помогал Боливару.

После смерти Петиона в марте 1818 года президентом стал Жан-Пьер Буайе, который сумел распространить своё влияние на весь остров и стал правителем всего Гаити.

Буайе правил Гаити до 1843 года. Он добился от Франции признания независимости, но в обмен должен был уплатить компенсацию за конфискованную собственность. В марте 1843 года после вспыхнувшего вооружённого восстания Буайе подал в оставку. Его на посту президента сменил Шарль Эрар, при котором в 1844 году Санто-Доминго отделилось от страны.

До 1847 года в стране сменилось 5 правительств, после чего в марте 1847 года президентом был избран Фостен Эли Сулук. В августе 1849 года он провозгласил себя императором Фостеном I, преследовал мулатов и безудержно тратил государственные средства, что привело к нищете среди населения и нарастанию недовольства. Попытки вернуть Доминиканскую Республику под контроль Гаити потерпели провал. В январе 1859 года генерал Фабр Жефрар сверг Сулука и попытался вывести страну из кризиса: предпринимал меры по развитию экономики, создал морской, художественный и медицинский колледжи. В 1867 году он был свергнут. До 1879 года в стране царил хаос: правительства сменялись одно за другим. В 1879 году к власти пришёл генерал Этьен Саломон, проведший ряд реформ и погасивший внешний долг. После падения его режима страна вновь впала в кризис.

Положение ещё больше ухудшилось в нечале 20 века, когда власти напечатали быстро обесценившиеся деньги. Страну захлестнула инфляция.

27 января 1914 года забастовки и восстания привели к отставке президента Мишеля Ореста. Начались массовые беспорядки и погромы во всей страны. С целью подавления беспорядков на острове высадились морские пехотинцы США, которые заняли Центральный банк страны и изъяли золотые запасы страны. 8 февраля президентом стал Эмануэль Орест Самор. Продолжающиеся беспорядки привели к его отставке. В феврале 1915 года к власти пришёл проамериканец Жан Вильбрен Гийом Сан. В столице вновь вспыхнули беспорядки, и Гийом Сан укрылся во французском посольстве. 27 июля в столичной тюрьме были казнены 170 политических заключённых. В ответ на это 28 июля взбешенная толпа городских жителей ворвалась в посольство, вытащила генерала Сана на площадь, где он был до смерти закидан камнями.

В августе того же года под давлением США президентом был избран Филипп Сюдр Дартигенав. Командование США провело массовые аресты и распустило армию. Ситуация в стране продолжала оставаться нестабильной, постоянно вспыхивали крестьянские бунты. В 1917 году Дартигенав разогнал Законодательный совет после того, как он отказался одобрить разработанную американцами конституцию Гаити. В 1918 году новая конституция вступила в действие. Она признавала за иностранцами владение недвижимостью и землёй, утвердила американскую оккупацию. В это время в стране вспухнуло крупное восстание во главе с офицером Шарлеманем Перальтом. В его армии было 40 тысяч человек. В октябре 1919 года его армия попыталась штурмом взять Порт-о-Пренс и свергнуть Дартигенава, но его армия была разгромлена, сам Перальт попал в плен и казнён. К 1920 году партизанское движение в стране было подавлено, погибли свыше 13 тысяч гаитян.

В 1929 году в стране вспыхнули крестьянские и студенческие беспорядки, антиамериканские выступления. Президент США Герберт Гувер послал на Гаити комиссию для подготовки вывода американских войск с острова. Под давлением США президент Луи Борно ушёл в отставке. С марта по ноябрь обязанности президента исполнял Луи Эжен Рой, в ноябре 1930 года президентом стал Стенио Жозеф Винсен, который начал переговоры о выводе американских войск из страны. В июле 1934 года, уже когда президентом США был Франклин Рузвельт, было подписано соглашение о выводе американских войск из страны. С 6 по 15 августа 1934 года американские войска были выведены из страны, 21 августа был спущен американский флаг с президентского дворца. Однако контроль США над экономикой страны сохранялся.

В 1935 году была введена новая конституция. В 1937 году в соседней Доминиканской Республики произошла массовая резня гаитян, что едва не привело к войне между двумя странами. Войну удалось предотвратить, когда Рафаэль Трухильо согласился выплатить Гаити компенсацию. В апреле 1941 года президентом страны стал Эли Леско. С началом второй мировой войны он объявил войну Японии.

В январе 1946 года в стране вспыхнула всеобщая забастовка, заставившая Леско 11 января подать в отставку. До августа 1946 года у власти был председатель военного исполнительного комитета Франк Лаво. В августе 1946 года впервые за 30 лет президентом стал негр Дюмарсе Эстиме. Придя к власти, он предоставил американским компаниям право на владение землёй. В 1950 году он пытался переизбраться на новый срок, но не был поддержан парламентом и распустил его. 10 мая Эстиме был свергнут армией. В декабре полковник Поль Эжен Маглуар стал президентом. В 1954 году он ужесточил репрессии против оппозиции. В 1956 году он попытался переизбраться. Это решение вызвало всеобщую забастовку в стране, и 12 декабря режим Маглуара пал.

Были назначены новые выборы. В период до выборов между сторонниками различных кандидатов развернулась борьба за власть. В мае 1957 года бывший министр образования и руководитель Рабоче-крестьянского движения Пьер Финьоль стал временным президентом. 14 июня 1957 года генерал Антонио Кебро осуществил военный переворот и запретил Рабоче-крестьянское движение. В сентябре состоялись выборы, на которых победил бывший министр здравоохранения доктор медицины Франсуа Дювалье.

22 октября 1957 года Франсуа Дювалье официально вступил в должность президента и установил кровавую диктатуру тонтон-макутов. Придя к власти, он провозгласил лозунг «власть чёрным». Он провёл чистку в армии, запретил профсоюзы и оппозицию. Посредством тайной полиции («тонтон-макуты») Дювалье расправлялся с инакомыслящими и держал население в страхе. В апреле 1961 года Дювалье распустил Конгресс.

В 1961 году Дювалье добился переизбрания на президентский пост на второй срок. Во внешней политике Дювалье ориентировался на США. В 1962 году во время Карибского кризиса Дювалье предоставил американцам гаитянские порты и аэродромы. Он выдавал себя за стойкого антикоммуниста и союзника США с «красной угрозой». В 1963 году отношения между США и Гаити обострились, когда Кеннеди обвинил Дювалье в диктаторстве. Тогда Дювалье публично объявил, что нашлёт на Кеннеди проклятье. Через полтора месяца, 22 ноября 1963 года, Кеннеди был убит.

В 1963 году ухудшились отношения между Доминиканской республикой и Гаити. Президент Доминиканской республики оказывал помощь гаитянским эмигрантам, боровшимся за свержение Дювалье. Всё это привело к тому, что Доминиканская республика едва не напала на Гаити, но конфликт был улажен Организацией американских государств.

Когда в США возрастало движение негров за свои права, то Дювалье говорил, что США мало помогают Гаити, потому что большинство гаитян — чёрные, и требовал больше денег на борьбу с «красной угрозой». В июне 1964 года Дювалье объявил себя пожизненным президентом.

В 1967-1968 годах в стране постоянно вспыхивали крестьянские бунты, неоднократно происходили попытки свержения Дювалье. В 1968-1969 годах на острове несколько раз высаживались группы эмигрантов с целью свержения диктатора. 14 апреля 1967 года, когда предполагалось отпраздновать 60-летие Дювалье, мятежниками было взорвано в Порт-о-Пренсе несколько бомб, и церемония празднования была сорвана. Дювалье ответил оппозиции жестокими репрессиями. В апреле 1970 года против Дювалье восстала часть гаитянского флота: экипажи судов береговой охраны обстреляли президентский дворец. Мятеж был подавлен с помощью американской авиации.

В конце 60-х годов Дювалье, страдающий диабетом и сердечной недостаточностью, стал думать о преемнике. Незадолго до своей смерти в 1971 году Дювалье внёс поправки в конституцию, которые позволили ему назначить преемника. Преемником он выбрал своего сына Жан-Клода Дювалье. Возрастной ценз на президентский пост был снижен с 40 до 20 лет. Но на тот момент Жан-Клоду было 19 лет, и поправки в конституцию пришлось вносить снова.

21 апреля 1971 года Франсуа Дювалье умер. О его смерти было сказано только несколько дней спустя, опасаясь народных волнений. «Бэби Док» продолжал дело своего отца. При нём часть «тонтон-макутов» была преобразована в «леопардов», что не изменило их сути.

Власть «Бэби Док» удержать не сумел — в январе 1982 года произошла попытка восстания, в 1984 году в стране начались голодные бунты. В июле 1985 года Жан-Клод объявил себя пожизненным президентом, но в конце года в стране начались массовые восстания против диктатора, которые уже невозможно было остановить ни политическими, ни силовыми методами.7 февраля 1986 года военно-морской флот США блокировал побережье Порт-о-Пренса. Диктатор и его семья бежали из страны во Францию.

Власть на Гаити перешла к белому генералу Анри Намфи. Однако позиции сторонников Дювалье были сильны, и они продолжали терроризировать население. В январе 1988 года на выборах победил лидер Объединения прогрессивных национальных демократов Лесли Манига. Он не нашёл общего языка с армией, а левая оппозиция обвинила его в соглашательстве со сторонниками Дювалье. 20 июня 1988 года Манига был свергнут, и к власти вернулся Анри Намфи, который продолжал преследование оппозиции. 17 сентября того же года он был свергнут. Новым военным главой страны стал Проспер Анвиль, продолживший политику своего предшественника. В стране возобновились массовые протесты, и 10 марта тот был свергнут.

16 декабря 1990 года президентом был избран Жан-Бертран Аристид — бывший католический священник, приверженец «теории освобождения». Он собирался провести ряд политических и социальных реформ, но его планы встретили сопротивление в парламенте и армии. 29 сентября 1991 года Аристид был свергнут, власть в стране захватил генерал Рауль Седра, который начал террор против сторонников Аристида.

США отказывались признавать режим Седра. В 1994 году ООН наложило эмбарго на ввоз в гаити любых товаров, кроме продовольствия и медикаментов. США поставили своей задачей возвращения в страну свергнутого хунтой Аристида и потребовали Седра уйти в отставку. Была развёрнута широкая пропагандистская программа против гаитянского режима, к берегам Гаити подошли корабли американского военно-морского флота. 19 сентября 1994 года на острове высадились 3 тысячи морских пехотинцев США, а 15 октября в страну вернулся свергнутый хунтой Аристид и приступил к исполнению обязанностей президента. Он сократил армию и расформировал службу безопасности, затем создал политическое движение «Лавалас».

17 декабря 1995 года на выборах победил кандидат «Лавалас» Рене Преваль. Придя к власти, он начал реформы неолиберального толка, что обострило и без того сложную ситуацию в стране. В 1997 году в стране начались массовые забастовки, часто перерастающие в столкновения с полицией. Движение «Лавелас» раскололось, сторонники Аристида создали своё движение «Семья Лавелас».

В 2001 году к власти в стране вновь вернулся Аристид. Было создано «альтернативное правительство» во главе с самопровозглашённым президентом Гуаргом. В 2003 году Гуарг был арестован. Правительство Аристида отказалось провести досрочные парламентские выборы.

В экономической политике Аристид пошёл на непопулярные меры, сделав ряд уступок МВФ, что осложнило и без того сложную ситуацию в стране.

5 февраля 2004 года в Гонаиве начался антиправительственнный мятеж, возглавленный «Революционным фронтом сопротивления Артибонита». Мятежники заняли север страны, почти все крупные города и окружили столицу. Они потребовали отставки президента Аристида. 29 февраля 2004 года Аристид подал в отставку и бежал из страны. Временно исполняющим обязанности президента стал председатель Верховного суда Гаити Бонифас Александр. Он обратился к ООН с просьбой направить в страну международные силы для наведения порядка. В апреле 2004 года в страну были введены воинские контингенты из США, Франции, Канады и Чили. 14 мая президентом страны был избран Рене Преваль. Ситуация в стране остаётся нестабильной.

Политика Гаити

В соответствии с Конституцией 1987 года, президентом может быть избран гражданин Гаити не моложе 35 лет, проживший в стране не менее пяти лет. Президент избирается всеобщим прямым тайным голосованием сроком на пять лет. Он может быть переизбран на второй срок только через пять лет, возможность избрания на третий срок исключена. Если в ходе выборов ни один из кандидатов не получит абсолютного большинства голосов избирателей (50 % плюс один), то проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравшие большинство голосов. Президент является главнокомандующим вооруженными силами страны, он ведёт переговоры и заключает международные соглашения, обнародует законы, предлагает кандидатуру премьер-министра. Все решения главы государства подлежат утверждению Национальной ассамблеей (парламентом). Президент осуществляет исполнительную власть совместно с правительством.

Законодательная власть осуществляется Национальной ассамблеей, состоящей из двух палат — сената и палаты депутатов. Последние выборы в парламент состоялись в мае 2000 года. Обе палаты избираются всеобщим прямым тайным голосованием граждан — сенаторы на 6 лет (каждые 2 года сенат обновляется на одну треть), а депутаты на 4 года. Количественный состав палаты депутатов и сената не постоянен, он определяется избирательным законом. Национальная ассамблея, избранная в 2006 году, будет состоять из 30 сенаторов и 99 депутатов.

Гаити (Республика Гаити) — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

Гаи́ти (Республика Гаити) — государство на о. Гаити, в бассейне Карибского моря. Площадь — 27 750 кв. км. Население — 10,604 млн человек (2015).

Колониальная история. До испанского завоевания острова в 1492 Г. населяли араваки, а также небольшое число карибов, находившихся на стадии разложения родового строя. Данное ими название острову «Гаити» означало «гористый». Первые конкистадоры назвали его «Эспаньола» («испанский»). До 1697 остров принадлежал Испании, а затем часть его отошла к Франции и стала именоваться Сан-Доминго.

На протяжении XVIII в. активно развивалось чрезвычайно прибыльное плантационное сахарное хозяй­ство, основанное на рабском труде. В 1791 рабы подняли восстание под руководством А. Кристофа, А. Петиона, Ф. Д. Туссен-Лувертюра и Ж. Ж. Дессалина, завершившееся через 13 лет победой и образованием первого независимого государства в Латинской Америке. Особое место в новом обществе занял культ «вуду», в котором переплелись верования западноафриканских племен и христианские элементы. Его название восходит к имени дагомейского божества (vaudou, voodoo). В XIX — 1-й половине XX в. с «вуду» боролась не только католическая церковь, но и политические лидеры (Туссен-Лувертюр, Кристоф, Буайе, Рише), боявшиеся формировавшихся внутри культа тайных обществ.

Рождение республики. Провозглашенная 1 января 1804 Республика Г. многим государственным деятелям крупных стран Европы и Америки казалась эфeмерным и недолговечным образованием. Франция признала независимость Г. только в 1825, а США — более полувека спустя, в 1862. По данным первой переписи населения независимого Г. (1805), в стране проживало 380 тыс. человек. Предположение о хрупкости нового государства подтвердила начавшаяся борьба за власть между бывшими сторонниками Туссен-Лувертюра, вылившаяся в гражданскую войну. Первый президент Г. Дессалин в 1805 принял конституцию, по которой Г. провозглашалось империей, но без пожизненного обладания титулом императора и без его наследования. Ст. 12 гласила: «Ни один белый человек, какой бы национальности он ни был, не вступит на нашу землю с титулом хозяина и господина». Рабство запрещалось навсегда; гарантировалось равенство всех граждан перед законом; неприкосновенность собственности; лишение гражданства в случае эмиграции и его приостановление в случае банкротства; запрещение белому человеку любой национальности приобретать какую-либо собственность, за исключением тех белых, которые натурализовали своих детей; вводилось общее название «негр» для всех подданных Г. независимо от цвета кожи. Специально отмечалось, что все те, кто не является хорошим отцом, хорошим сыном, хорошим мужем и хорошим солдатом, недостойны быть гражданами Г.; родителям запрещалось лишать детей наследства; каждый гражданин обязан был выполнять какую-либо работу.

Первым императором стал сам Дессалин, бывший во время восстания 1791 рабом француза Дессалина, которого звали Жан-Жак. Cтав императором, Дессалин нашел бывшего хозяина, проявил к нему исключительное внимание и устроил его виночерпием при дворе.

Была создана регулярная армия из 15 тыс. человек, а также милиция, в которой обязаны были служить несколько дней в году все взрослые мужчины страны. Лояльность к бывшему хозяину соседствовала у Дессалина с неприкрытой жестокостью по отношению к тем, кто выступал против установленного им режима, независимо от цвета кожи. Особенно кровавой оказалась весна 1804, прозванная «национальной местью».

Будучи неграмотным, Дессалин с первых же дней существования независимого государства стал уделять большое внимание вопросам образования: во многих поселениях были построены начальные школы. Одним из основных направлений во внутриполитической деятельности императора было аграрное: плантационные земли начали делить между безземельными крестьянами. Непримиримость императора породила целый ряд заговоров. Один из них привел к пленению и гибели Дессалина.

Разделенное Г. После смерти Дессалина соперничество за власть разгорелось между мулатом А. Петионом и генералом-негром А. Кристофом. Их конфликт привел к образованию на территории страны двух государств: на юге и востоке правил Петион (1807—1818), на севере — его соперник (1806—1807, 1807—1820). Это разделение было предопределено как классовым, так и этническим характером. Первый сплотил вокруг себя богатых землевладельцев, в основном мулатов, второй, ближайший соратник Туссен-Лувертюра, сделал ставку на негритянскую военную верхушку.

Кончина главы государства поставила на повестку дня несколько вопросов: кто возглавит страну, надо ли менять конституцию и, если да, то какой государственный орган должен ее разрабатывать? Имя преемника в президентском дворце не вызывало сомнений: им должен был стать Кристоф. Для подготовки же конституции впервые в политической практике Латинской Америки была создана Конституционная ассамблея.

31 декабря 1807 была провозглашена новая конституция, а Кристоф избран президентом. Однако он отказался от должности, объявив сенат и Конституционную ассамблею нелегитимными. Затем Кристоф перебрался в г. Кабо-Франсе, где его сторонники подготовили новую конституцию, провозгласившую его в феврале 1807 пожизненным президентом с правом выбора преемника. С 1807 по 1812 страна была охвачена гражданской войной. В марте 1811 Г. во главе с Кристофом провозгласило новую конституцию: страна стала монархией, а Кристоф — королем Анри I.

Г. Пуэрто-Принсипе стал столицей той половины страны, которую возглавлял Петион. Законодательно это решение было оформлено в декабре 1806, а в марте 1807 сенат избрал Петиона президентом. В 1816 он принимал у себя С. Боливара и оказал ему существенную помощь в трудный период, безвозмездно предоставив оружие, боеприпасы и несколько небольших судов. Петион оказался весьма успешным главой государ­ства, правда, не находил зачастую должных контактов с сенатом. Тем не менее принятая в 1816 новая конституция провозгласила его пожизненным президентом с правом выбора преемника.

Петион отменил закон, по которому правительство получало треть урожая, возвратил бывшим хозяевам конфискованные Дессалином земли, наделил всех жителей страны небольшими земельными наделами за символические цены.

Объединение Г. и независимость Санто-Доминго. Политическая стабильность наступила в период правления (1818—1843) Жана Пьера Буайе (1776—1850), объединившего страну. Новый президент был мулатом, владельцем нескольких обширных плантаций, участвовал в Гаитянской революции, работал личным секретарем Петиона. В 1822 Буайе завовевал восточную половину острова — испанскую колонию Санто-Доминго, которая незадолго до того объявила о своей независимости. В 1826 страну признали Великобритания, Голландия, Швейцария и Дания.

Важным государственным документом должен был стать Сельскохозяйственный кодекс 1826. О его сути лучше всего свидетельствовала ст. 173, характеризовавшая задачи национальной полиции: борьба с бродяжничеством, восстановление порядка и должного отношения к делу в сельском хозяйстве, установление исполнительской и общественной дисциплины в сельской местно­сти, строительство и поддержание на должном уровне дорог, как государ­ственных, так и частных.

В 1820-е — начале 1840-х усилилось либеральное движение, лидером которого был генерал Шарль Ривьер Эрар. Буайе не стал испытывать судьбу и в начале 1843 подал в сенат прошение об отставке и благополучно покинул страну. Эрар, представлявший мулат­скую прослойку в национальной политической элите, возглавил правительство. 1 января 1844 в Г. была провозглашена новая конституция. В ней были отмечены существенные перемены в управлении государством: отменялось пожизненное президенство, создавались выборные органы управления на местах.

Г. не смогло противостоять национально-освободительному движению в Санто-Доминго, и 27 февраля 1844 была провозглашена независимость Доминиканской Республики.

Империя Фостена I. В 1847 президентом Г. с помощью влиятельных мулатов стал неграмотный негр-генерал Фостен Элие Сулук. Однако расчет на то, что в его лице мулаты обретут послушную марионетку, не оправдался. Генерал начал расправляться с политическими противниками; особенно жестоко было подавлено 16 марта 1848 выступление нескольких либеральных политиков, пытавшихся ограничить его власть. Затем он расставил на ключевых позициях верных ему людей, и в августе 1849 сенат в очередной раз провозгласил Г. империей, а Фостена Элие Сулука — императором Фостеном I. Фактически Сулук мог рассчитывать на поддержку только определенной части армии, оказавшейся под началом негритянского высшего офицерства. Все его влиятельные предшественники, начиная с Туссен-Лувертюра, как отмечалось выше, недооценивали место вуду в жизни гаитянского общества. Фостен I, по­считав это большой ошибкой, старался по возможности использовать этот религиозный феномен во внутренней политике, что несколько расширило социальную поддержку его режима. Наиболее острой проблемой в правление Сулуко были отношения между Г. и Санто-Доминго, до 1857 представлявшие собой перманентное вооруженное противостояние. Снаряженные Сулуком в 1849—1856 три военных экспедиции для захвата Доминиканской республики закончились провалом, что ускорило падение его режима.

Попытки хозяйственного обновления. В 1860-е страна вступила с надеждою преодолеть тяжелое наследие Сулука. Однако на это потребовалось немало времени. Антиправительственные заговоры следовали один за другим (1861, 1862, 1863, 1865 и 1867). Оппозиционные настроения не ограничивались взаимной неприязнью негров и мулатов, многие конфликты были обусловлены сугубо социально-экономическими причинами. К ним следует отне­сти выступления крестьян, страдавших от бесконечных манипуляций различных правительств с землей, и средних слоев населения, недовольных постоянным удорожанием жизни.

В 1867—1869 Г. вновь оказалось в состоянии гражданской войны. Государственная казна была практически пуста. Десятки тысяч безработных и неимущих наводняли улицы городов в поисках хоть какого-нибудь заработка и, не найдя его, примыкали к любым вооруженным группировкам. Определенная стабильность появилась только в годы правления Луиса Саломона (1879—1888). Об его успехах в управлении страной свидетельствует хотя бы то, что ему, единственному из высших гаитянских руководителей, удалось погасить государ­ственный долг. Важным направлением деятельности президента стала внутренняя политика, направленная на оживление сельскохозяйственного производства. С этой целью он провел ряд важных реформ. Первая из них состояла в наделении каждого крестьянина землей под культуры экспортного предназначения. Столь же существенным событием стала и распродажа государственных земель. Эта акция позволила пополнить казну, но привела к концентрации земли в руках военной верхушки и высших чиновников.

Очередное ухудшение финансового положения, вызванное падением цен на кофе, способствовало новому оживлению оппозиционных сил. В августе 1888 Саломон, переиз­бранный в 1886 на новый семилетний срок, вследствие резкого обострения положения в стране, покинул ее; власть оказалась в руках его политических противников.

В начале XX в. население Г. составляло около или немногим более 2 млн человек, из них 98 % были крестьянами. Значительная часть населения не имела земли, абсолютное большинство было неграмотно. В стране насчитывалось несколько десятков предприятий кустарного типа, производивших бытовые товары.

В первые десятилетия ХХ в. в Г. сложилась правящая каста (около 5 тыс. человек), представлявшая интересы латифундистов, торговой буржуазии, высшего офицерства и чиновничества. Почти все гаитянские президенты вплоть до середины 1980-х были военными, что определило основную форму правления — военную диктатуру. Правящая каста (за редким исключением) шла на любые уступки иностранному капиталу, прежде всего США. Обострившееся соперничество США, Франции и Германии в Карибском бассейне склоняло Вашингтон к решительным действиям.

Оккупация войсками США (1915—1934). В 1911 правительство Г. предоставило американскому предпринимателю Макдональду концессию на строительство железной дороги от Порт-о-Пренса до Кап-Антьена. К 1913 компания построила три отдельных участка дороги общей протяженностью в 108 миль и потребовала выплаты денег за всю дорогу. Гаитянское правительство отказалось ввиду того, что строительство не было завершено. В ответ последовал традиционный для США набор санкций и карательных акций. 17 декабря 1914 американские морские пехотинцы высадились в столице Г. и изъяли из сейфов Национального банка республики золотые запасы страны на сумму в 500 тыс. долларов.

С 4 мая 1913 по 12 августа 1915 в Г. сменились пять президентов (один из них был убит). Последнего в этом списке, Ф. Дартигенау, поддерживали США, поскольку он заверил, что после избрания выполнит все американские требования. 28 июля 1915 в Порт-о-Пренсе высадились 330 американских морских пехотинцев и заняли стратегически важные пункты. В городе был введен комендантский час, улицы патрулировались американскими солдатами. В ноябре 1915 сенат Г. ратифицировал американо-гаитянский договор, согласно которому гаитянские таможни переходили под контроль США. В Г. назначались американский финансовый советник и генеральный сборщик таможенных пошлин, которые фактически должны были управлять финансами страны. Без разрешения США правительство Г. не имело права заключать договоры и изменять таможенные пошлины. Была упразднена гаитянская армия. Оккупировавшие Г. войска США находились там до 1934 и были выведены по распоряжению президента Ф. Д. Рузвельта в связи с началом объявленной им политики «доброго соседа» в отношениях с латиноамериканскими странами.

«Папа Док» и «Бэби Док». В 1957 на президентских выборах победил Ф. Дювалье, кандидат консервативной Партии Национальное единство (ПНЕ), созданной в 1956 им и его сторонниками специально для проведения выборов. Дювалье набрал 72,37 % голосов. Вскоре обнаружилось, что в целом ряде населенных пунктов число голосовавших за Дювалье избирателей превышало численность населения.

Став президентом, главным инструментом управления Дювалье сделал нагнетание страха с помощью созданной им практически личной армии, так называемых тонтон-макутов, сочетавших изощренную жестокость с шаманскими ритуалами «вуду». По численности они почти втрое превосходили национальную армию (соответственно 40 и 15 тыс. человек). Под охраной тонтон-макутов Дювалье, прозванный в народе «Папа Док», уже в 1964 добился пересмотра конституции и получил право быть пожизненным президентом.

После смерти «Папы Дока» (1971) «наследником» в президентском дворце стал его сын Ж. К. Дювалье (род. в 1951) — «Бэби Док», попытавшийся сохранить отцовские стиль и методы управления. Однако сыну не удалось ни поставить под контроль правительство и тонтон-макутов, ни заслужить доверие США. В середине 1980-х США резко сократили финансовую помощь Г., что вынудило Бэби Дока 7 февраля 1986 передать власть Временному совету и поспешно бежать во Францию. Страна избавилась от тиранивших ее несколько десятков лет диктаторов, однако снова осталась один на один с многочисленными проблемами, прочно занимая одно из последних мест в Латинской Америке по уровню социально-экономического развития.

В 1991 к власти пришел гражданский президент Ж.-Б. Аристид. Вскоре он был свергнут военными и восстановлен у власти в 1994 в результате интервенции США. По истечении срока Аристид ушел в отставку, в 2000 снова победил на выборах, но в 2004 опять был свергнут. В стране сохранялась политическая нестабильность. 12 января 2010 на острове произошло разрушительное землетрясение с эпицентром близ Порт-о-Пренса: число погибших оценивается в 100—316 тыс. человек.

Лит.: Гонионский С. А. Гаитянская трагедия. М., 1974; История Латинской Америки. Доколумбова эпоха — 70-е годы ХIХ века / Отв. ред. Н. М. Лавров. М., 1991; История Латинской Америки. 70-е гг. XIX в. — 1918 г. М., 1993 / Отв. ред. Е. А. Ларин; История Латинской Америки. 1918—1945 / Отв. ред. Е. А. Ларин. М., 1999; История Латинской Америки. Вторая половина ХХ века / Отв. ред. Е. А. Ларин. М., 2004; Политическая история стран Латин­ской Америки в ХIХ веке / Отв. ред. Е. А. Ларин. М., 2012; Hurbon L. Comprendre Haïti. Essai sur l’État, la nation, la culture, Paris, 1987; Girard Ph. Haiti: The Tumultuous History. New York, 2010. Е. А. Ларин.

Не ходите в Гаити. Как райский остров превратился в реальный ад | История | Общество

Однажды мой знакомый, посетивший несколько десятков стран, убеждал меня:

— Знаешь, в каждой стране есть своя изюминка. Даже в самых отсталых странах люди радуются жизни, веселятся, надеются на лучшее...

— И даже в Гаити? — спросил я.

Собеседник запнулся, а потом отрезал:

— Нет. Гаити — это полный ...

«Сказать, что страна нищая — не сказать ничего»

Последнее слово, к сожалению, не пропустит цензура. Но оно появляется в рассказе о Гаити абсолютно у всех путешественников.

В 2014 году известный российский блогер Илья Варламов, побывавший в этой стране, писал так: «Как приготовить Гаити? Записывайте рецепт. Берем за основу сомалийскую разруху из Могадишо и перемешиваем ее с кабульской грязью. Добавляешь щепотку индийского смрада, две горсти конголезской дикости из Киншасы, немного злости из Кот-д’Ивуара. Теперь добавляем нигерийских пробок. Украшаем блюдо расписными автобусами из Пакистана, пару капель российской коррупции... теперь ставим на медленный огонь и поливаем соусом из бесконечных стихийных бедствий, голода и государственных переворотов. М-м-м-м-м! Вы видите? У нас получается Гаити!».

Если взять географический справочник тридцатилетней давности и то, что пишут о Гаити сегодня, то и там, и там будет сказано: «Гаити — одна из беднейших стран мира». Бедность Гаити — это не экономический кризис, это состояние, в котором стабильно живут многие поколения людей в этой стране.

Журналист «Аргументов и Фактов» Георгий Зотов, имевший сомнительное удовольствие посетить Гаити, на своей странице в Facebooк пишет: «В 2008-м я по полной насладился там бременем белого человека. Ну сказать, что страна нищая — не сказать ничего. Это просто (то самое слово, которое нельзя ставить в материал — прим. АиФ.ru). Кто вот говорит, что Куба страдает при коммунистах, рекомендую съездить в Порт-о-Пренс, дабы увидеть, как народ процветает. Выходишь на балкон отеля с коктейлем, и видишь, как внизу люди сотнями на свалках роются и за объедки дерутся, а в соседнем парке толпы бездомных на траве спят. Красота расчудесная, в общем: недаром республика считается большим другом США».

Христофор, кто тебя сюда звал?

Остров Гаити — второй по величине из группы Больших Антильских островов в Вест-Индии, в Карибском море. Роскошный климат и живописную природу острова первыми оценили его коренные обитатели, индейцы.

Вслед за ними Гаити понравился мореплавателю по имени Христофор Колумб, который 6 декабря 1492 года причал к берегам острова и нарек его «Эспаньолой». На Гаити была создана первая в Новом Свете испанская колония Ла-Навидад.

Прибывшие испанцы мечтали о несметных сокровищах, а местных «дикарей» воспринимали в лучшем случае как слуг. Когда же индейцы попытались оказать сопротивление, началось их методичное истребление. Убийства, рабская эксплуатация захваченных в плен, а главное, занесенные из Европы болезни сделали свое дело — коренные обитатели Гаити попросту исчезли.

Помимо Испании на территории острова претендовали колонизаторы из других стран. Более всего преуспели французы, закрепившиеся на западе острова. По договору 1697 года Испания уступила Франции западную треть острова, где было создана французская колония Сан-Доминго.

Христофор Колумб высаживается на острове Эспаньола, 1492 год. Источник: Public Domain

«Жемчужина», созданная потом и кровью

К середине XVIII века Сен-Доминго стало самым процветающим заморским владением Франции, «жемчужиной Антильских островов». Расцвет колонии был связан с плантациями сахарного тростника, на которых к моменту начала Великой Французской революции 1789 года обеспечивали производство 86 тысяч тонн в год. Колониальные товары с Сен-Доминго составляли треть французского экспорта.

Труд на плантациях сахарного тростника был неимоверно тяжелым, и, как можно догадаться, французские колонизаторы не горели желанием им заниматься. «Экономическое чудо» Сен-Доминго базировалось на эксплуатации чернокожих рабов, которых стали завозить на Гаити после истребления индейцев. К концу XVIII века треть всей трансатлантической торговли рабами была связана с Сен-Доминго.

К 1789 году население делилось на три группы: 36 тысяч белых, 28 тысяч свободных мулатов и около 500 тысяч негров-рабов.

Под влиянием революции во Франции мулаты стали требовать уравнения в правах с белыми, что вылилось в вооруженное восстание. К нему присоединились чернокожие рабы, хотя мулаты и не выступали за отмену рабства.

Растянувшееся на 14 лет противостояние завершилось в 1804 году победой восставших и созданием нового государства, получившего старое индейское название «Гаити».

Мы обрели свободу! Пора вырезать всех белых

Первая в мире республика бывших рабов, скинувших свои цепи — звучит красиво и романтично. Но на практике все было не так радужно. Победители начали с того, что учинили массовую резню белого населения — тех, кто не успел сбежать и не погиб раньше. С начала февраля до 22 апреля 1804 года было истреблено около 5000 мужчин, женщин и детей.

Резня 1804 года надолго испортила репутацию Гаити и осложнила международное положение молодой республики — большинство стран не хотело иметь дела с гаитянами. Кроме того, признание независимости Гаити Франция увязала с выплатой компенсации в размере 90 миллионов золотых франков. Эту гигантскую сумму Республика Гаити выплачивала вплоть до середины XX века.

Основатель Гаити Жан-Жак Дессалин, провозгласивший новую республику «страной только для черных» и отдавший приказ об истреблении белого населения, осенью 1804 года провозгласил себя императором. Правил он недолго — 17 октября 1806 года его убили во время нового государственного переворота.

С тех пор потянулась бесконечная череда государственных переворотов, заговоров, убийств, которая сопровождает всю историю Гаити. В 1844 году восточная часть острова, бывшие испанские владения, отделилась, объявив о создании независимой Доминиканской Республики. В этой республике, впрочем, также не было ни политической, ни экономической стабильности.

Резня на Гаити 1804 года. Источник: Public Domain

Период оккупации

В 1915 году с целью защиты интересов корпораций Соединенных Штатов по приказу президента США Вудро Вильсона в столице Гаити Порт-о-Пренсе высадили 330 морских пехотинцев. Так началась 19-летняя оккупация Гаити Соединенными Штатами.

Оккупация вызвало массовые протесты гаитян, а Шарлемань Перальт поднял вооруженное восстание, которое было подавлено американцами, уничтожившими около 13 тысяч жителей Гаити.

В 1934 году американская оккупация официально завершилась, но влияние Соединённых Штатов на Гаити не прекращалось никогда.

Её политическую элиту составляли кадры, воспитанные американцами. Одним из них был Франсуа Дювалье, которому суждено было определить историю Гаити на несколько десятилетий вперёд.

Дювалье, будучи по профессии медиком, сыграл немалую роль в борьбе с тифом, благодаря чему создал себе хорошую репутацию.

О том, что добрый доктор мечтает о неограниченной власти, мало кто догадывался.

Франсуа Дювалье. Фото: www.globallookpress.com

Добрый доктор приходит к власти

В 1956 году, после новой серии переворотов, в Гаити, в который уже раз, пытались вернуться к построению государства на принципах демократии.

На президентский пост претендовали четыре кандидата: сенатор Луи Дежуа, адвокат Клеман Жюмель, учитель математики Даниель Финьоле и доктор Франсуа Дювалье.

Доктор, считавшийся аутсайдером, предложил для предотвращения «гражданской войны» назначить временным президентом Даниеля Финьоле. Финьоле принял предложение конкурента и 25 мая 1957 года стал временным главой Гаити.

Между тем Дювалье смог привлечь на свою сторону генерала Антонио Кебро, который занялся формированием и подготовкой боевых отрядов из сторонников доктора.

Финьоле, формировавший правительство национального единства, назначил генерала Кебро начальником Генштаба. Таким образом он сам запустил механизм собственного свержения.

Всего через 19 дней генерал Кебро прямо на заседании правительства арестовал президента и выслал его вместе с семьёй из Гаити.

Когда возмущённые сторонники Финьоле вышли на улицы, там их встретили военные части и боевики, подготовленные генералом Кебро. Во время разгона акций протеста были убиты около тысячи человек.

Образованная Кебро военная хунта заявила о верности идеалам демократии, сообщив, что 22 октября 1957 года пройдут новые президентские выборы. На них, как и следовало ожидать, победил Франсуа Дювалье.

Франсуа Дювалье (слева). Фото: www.globallookpress.com

Хижина «Папы Дока»: как строился ад на земле

Эпоха правления Франсуа Дювалье, получившего прозвище «Папа Док» — это худший из кошмаров даже посреди кошмарной истории Гаити.

Дювалье не просто расхищал государственный бюджет и подавлял оппозицию. «Папа Док» объявил себя колдуном вуду и вождем мертвых, вызывая у малообразованного населения поистине мистический страх. Он опирался на тонтон-макутов — добровольческие формирования, которые взамен на право грабить и убивать уничтожали любого, кто был замечен в политической неблагонадежности. Тонтон-макуты сжигали людей заживо, забивали камнями, выставляя останки жертв в публичных местах с целью устрашения.

У самого «Папы Дока» в президентском дворце была собственная камера пыток, где, среди прочего, находилась «человековыжималка» — ящик, утыканный лезвиями, в котором закрывали жертву и постепенно сдавливали, подвергая мучительной смерти.

«Папа Док» не брезговал рэкетом — все бизнесмены острова должны были выплачивать «добровольные пожертвования» в его фонд. Граждане Гаити обязаны были купить книгу лучших изречений Дювалье.

Даже кровь соотечественников «Папа Док» обратил в доход — два раза в месяц в США из Гаити отправляли 2500 литров донорской крови. Разумеется, население сдавало ее исключительно добровольно. Тем, кто не хотел, услужливые тонтон-макуты помогали сдать всю кровь сразу.

Мастер вуду, или Отчего умер Джон Кеннеди

В Вашингтоне о художествах Дювалье были прекрасно осведомлены. Но поскольку «сукин сын» был верен Америке, ему оказывали всяческую поддержку, используя в качестве противовеса кастровской Кубе. К тому же «Папа Док» создал идеальные условия для американских компаний, которые выкачивали из Гаити все, что только можно выкачать.

Во времена Кастро на Кубе советские специалисты фактически с нуля создавали медицину, строили промышленные предприятия, больницы, школы, готовили в советских институтах кубинских специалистов.

Ничем подобным американцы на Гаити не занимались — такая благотворительность вообще не в их стиле.

Находились, конечно, и брезгливые — Джон Кеннеди, в отличие от других представителей американской власти, восторга от Дювалье не испытывал и недвусмысленно дал понять, что терпеть «Папу Дока» не собирается.

В ответ Дювалье соорудил куклу вуду и стал публично протыкать её иглой, обещая американскому президенту страшную смерть. Над «Папой Доком» посмеивались до тех пор, пока Джона Кеннеди не застрелили в Далласе. После этого влияние Дювалье на сограждан значительно выросло.

До и после Дювалье

В 1971 году «Папа Док» умер, но принципиально на Гаити ничего не изменилось, ибо новым президентом стал сын покойного, 19-летний Жан-Клод Дювалье, известный как «Бэби Док».

В 1986 году Соединенные Штаты посчитали, что от семейки Дювалье Вашингтон стал получать больше проблем, нежели выгоды, и «Бэби Дока» свергли в результате государственного переворота. Дювалье-младший сбежал, прихватив с собой сотни миллионов долларов.

За время правления семьи Дювалье было уничтожено не менее 50 тысяч противников режима, более 300 тысяч вынуждены были эмигрировать.

Экономика была разрушена, и необходимо было восстанавливать ее практически с нуля.

Но заниматься этим оказалось некому. Тонтон-макуты, жившие террором и грабежом, от своих привычек не отказались. Граждане, избавившиеся от диктатуры, по примеру предков, совершивших революцию 1804 года, сочли, что свобода — это отличный повод зарезать или сжечь живьем сторонников прежней власти, а заодно их и ограбить. Те, кто был более политически грамотен, взялись за оружие и принялись выяснять, кто самый демократичный.

В 1991 году президентом Гаити был избран Жан-Бертран Аристид, священник, который казался международному сообществу прогрессивным деятелем. В Гаити он был известен тем, что учил своих сторонников сжигать политических противников при помощи облитой бензином шины, надетой на шею жертве — фанаты Аристида называли это «ожерельем».

Священника вскоре свергли в результате очередного переворота, но американцы снова вернули его к власти при помощи военной силы. Игра «Аристид — не Аристид» продолжалась до 2004 года, когда все те же американцы, утомленные тем, что их ставленник погряз в коррупции и репрессиях, насильно отправили его в Центрально-Африканскую республику.

Впоследствии отказавшийся от политической карьеры Аристид вернулся на родину, и вскоре был посажен под домашний арест по обвинению в коррупции.

Жан-Бертран Аристид. Фото: www.globallookpress.com/ Peggy Peattie

Выхода нет. И не будет

В 2010 году Гаити постигла новая большая беда — но теперь уже жители были ни при чем. В результате мощного землетрясения погибли свыше 220 тысяч человек, более 300 тысяч были ранены, 3 миллиона человек остались без крова. Материальный ущерб, по самым скромным оценкам, составил 5,6 млрд евро.

Для нищей страны с 10-миллионным населением подобная катастрофа явилась настоящим «концом света».

Представители 50 стран пообещали, что на восстановление Гаити будет выделено в общей сложности около 10 млрд долларов.

Деньги действительно выделялись, но чудесным образом исчезали, как исчезает все в Гаити. Не восстановили даже здания государственных учреждений в столице, что уж говорить об остальном.

Гаити сегодня — это страна трущоб, мусора, который присутствует везде, криминала и попрошайничества. Последним занимаются абсолютно все — от властей, которые попрошайничают у международного сообщества, до простых жителей, которые попрошайничают у неосторожных туристов или друг у друга. Гаитяне привыкли к гуманитарной помощи, распределение которой тоже стало источником коррупции.

Элитой Гаити сегодня являются те, кто связан с распределением всевозможной международной помощи. В криминальных схемах, как утверждают журналисты, замешаны даже представители ООН. Отлично чувствует себя в Гаити организованная преступность, в частности, группировки, занимающиеся контрабандой и торговлей наркотиками.

Едва ли не главная статья дохода Гаити — переводы бывших соотечественников, сумевших устроиться на работу в других странах, прежде всего США. Таких, по подсчетам социологов, около 1 миллиона. Возвращаться домой, как вы догадываетесь, они не имеют ни малейшего желания.

В Республике Гаити на сегодняшний день существуют все мыслимые и немыслимые проблемы одновременно. Как их решать — никто толком не понимает. Международное сообщество продолжает снабжать гаитян гуманитарной помощью, что позволяет им не умирать, но никак не отвечает на вопрос, что со всем этим делать?

Культ вуду. Специальный фоторепортаж «АиФ» из Гаити

Культ вуду. Специальный фоторепортаж «АиФ» из Гаити

Гаити

Республика Гаити.
Название страны происходит от индейского названия острова, что на местном диалекте означает «гористый».

Столица Гаити. Порт-о-Пренс.

Площадь Гаити. 27750 км2.

Население Гаити. 6965 тыс. чел.

Расположение Гаити. Гаити — государство в Вест-Индии, занимает третью часть острова Гаити. На востоке граничит с Доминиканской Республикой. На севере омывается Атлантическим океаном, на юге — Карибским морем, на западе — Наветренным проливом, отделяющим Гаити от Кубы.

Административное деление Гаити. Государство разделено на 9 департаментов.

Форма правления Гаити. Республика.

Глава государства Гаити. Президент, избираемый сроком на 5 лет.

Высший законодательный орган Гаити. Двухпалатный парламент — Национальная ассамблея (Сенат и Палата депутатов), срок полномочий — 5 лет.

Высший исполнительный орган Гаити. Правительство.

Крупные города Гаити. Кап-Аитьен, Ле-Ке, Гонаив.

Государственный язык Гаити. Французский.

Религия Гаити. 80% — католики, 10% — баптисты, 4% — пятидесятники, 1% — адвентисты.

Этнический состав Гаити. 95% — африканцы, 5% — мулаты.

Валюта Гаити. Гурд = 100 сентимам.

Климат Гаити. Климат тропический, пассатный. Среднегодовая температура достигает + 27 °С, но в горных районах она значительно ниже и составляет + 16 °С. Осадков выпадает от 500 до 2000 мм в год: сезон дождей — апрель—июнь и сентябрь—ноябрь.

Флора Гаити. К сожалению, в настоящее время большинство лесов уничтожено, а тропическим рифам, окружающим побережье, угрожает большое количество ила, сносимого с гор.

Фауна Гаити. Животный мир Гаити также в значительной степени истреблен. В настоящее время здесь встречаются такие его представители, как кайманы и несколько видов птиц, в т. ч. фламинго.

Реки и озера Гаити. Реки в основном горные, небольшие. На территории государства расположено 2 крупных озера — Пелигр и Соматр.

Достопримечательности Гаити. В Порт-о-Пренс — Национальный музей, Археологический музей, Художественный центр, Национальный дворец, базилика Нотр-Дам, причал, построенный французами в 1870 г.

Полезная информация для туристов

На Гаити в большом почете индейка. Многие блюда едят с бананами и сладким бататом, которые заменяют хлеб. Бананы также часто варят с птицей и мясом. Гаитяне очень любят молодую кукурузу, отваренную в рыбном бульоне. Из маниоки (муки) они пекут хлеб «кассаве». Также популярна закуска из копченой сельди с авокой (вид груши). На первый взгляд, такой контраст может показаться странным, тем не менее результат получается великолепный. В гаитянской кухне часто сочетаются несочетаемые, с точки зрения иностранца, продукты.

Запрещен ввоз наркотических, ядовитых и взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, некоторых видов пищевых продуктов. Без специального разрешения нельзя вывозить экзотических животных и птиц, предметы и вещи, представляющие историческую и художественную ценность. На ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты ограничения отсутствуют.

Карта Гаити

Какой тип правительства есть на Гаити?

Автор Эмбер Париона 1 апреля 2019 в Политике

Расположение Гаити на острове Эспаньола. Кредит редакции: БУТЕНКОВ АЛЕКСЕЙ / Shutterstock.com.

История правительства Гаити

История островного государства Гаити отмечена колонизацией, рабством и политическими беспорядками.Сначала колонизированные испанцами, а затем французами, жители острова начали восстать, требуя своих прав на французское гражданство и как свободные люди. Это привело к революции, которая в конечном итоге привела к независимости в 1804 году. Следующие 212 лет были полны нестабильности и насилия. Генерал, возглавивший революцию, вступил в должность императора и учредил первую конституцию. В 1806 году в результате успешного государственного переворота страна была разделена на северное авторитарное государство и южную республику.В 1843 году остров был разделен на Гаити и Доминиканскую Республику. В то время Гаити находилось под парламентским правлением до 1849 года, когда Второй император взял под свой контроль до 1859 года. В 1859 году военный режим восстановил нацию как республику до 1911 года. С 1911 по 1915 год Гаити вступило в период крайних политических потрясений, во время которых в нем было 6 президентов, каждый из которых был убит или насильственно отстранен от должности. С 1915 по 1935 год США оккупировали остров, чтобы провести реформу и обеспечить выплату долгов американским банкам.Этот захват на короткое время привел к созданию демократического правительства Гаити. Следующие десятилетия были отмечены избранием президентов и диктатур. В 1986 году военные свергли последнего диктатора, пришли к власти и написали новую Конституцию, чтобы восстановить демократию. В значительной степени неудачно, страна оставалась под полным военным правлением с 1991 по 1994 год. В период с 1996 по 2004 год в стране было два избранных президента. В 2004 году еще один военный переворот подорвал демократию. Насилие продолжалось до 2006 года, а предыдущий президент снова взял под свой контроль до 2011 года.В 2011 году общественность демократическим путем избрала другого президента, Мишеля Мартелли, который ушел в отставку в феврале 2016 года без замены. Был назначен временный президент.

Современное правительство Гаити

Сегодня правительство Гаити представляет собой полупрезидентскую республиканскую систему. Эта система означает, что президент является главой государства, а премьер-министр - главой правительства.Общественность избирает президента на должность, а затем президент назначает премьер-министра на основе политической партии, контролирующей Национальное собрание. Президент и премьер-министр совместно осуществляют исполнительную власть. Национальное собрание разделено на две палаты и обладает законодательной властью. В рамках этой системы центральное правительство распределяет полномочия и обязанности административных единиц. Правительство разделено на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную.

Исполнительная власть

Исполнительная ветвь правительства состоит из Президента и Кабинета министров. Президент избирается сроком на 5 лет и не может исполнять свои обязанности последовательно. Как уже упоминалось, президент назначает премьер-министра, который затем назначает кабинет министров. Премьер-министр обеспечивает выполнение Кабинетом закона в соответствии с определением Национального собрания.Вместе премьер-министр и президент несут ответственность за вопросы национальной обороны.

Законодательная власть

Законодательные обязанности правительства выполняет Национальное собрание, которое разделено на Сенат и Палату депутатов.Общественность избирает 99 членов Палаты сроком на 4 года. Кроме того, члены Сената избираются сроком на 6 лет. Эти выборы проводятся каждые 2 года, чтобы заменить или переизбрать одну треть членов.

Судебная власть

Судебная ветвь власти отвечает за толкование и соблюдение закона. Он состоит из четырех уровней: магистратский суд, апелляционный суд, гражданский суд и кассационный суд (Верховный суд).Президент назначает судей сроком на 10 лет в составе Верховного суда. Суды также назначают прокуроров для рассмотрения военных и гражданских дел. Правовая система Гаити основана на системе французского гражданского права.

.

Центральная Америка :: Гаити - Всемирный справочник

Уроженец Таино, населявший остров Эспаньола, когда Христофор Колумб впервые высадился на нем в 1492 году, был практически уничтожен испанскими поселенцами в течение 25 лет. В начале 17 века французы обосновались на Эспаньоле. В 1697 году Испания уступила французам западную треть острова, которая впоследствии стала Гаити. Французская колония, основанная на лесной и сахарной промышленности, стала одной из самых богатых в Карибском бассейне, но в значительной степени полагалась на принудительный труд порабощенных африканцев и методы, наносящие ущерб окружающей среде.В конце 18 века Туссен Л'УВЕРТЮР возглавил революцию почти полумиллиона рабов Гаити, положившую конец правлению Франции на острове. После продолжительной борьбы и под руководством Жан-Жака ДЕСАЛИНА Гаити стала первой страной в мире, возглавляемой бывшими рабами, после провозглашения независимости в 1804 году, но была вынуждена выплачивать компенсацию Франции в течение более века и другие страны избегали его почти 40 лет. После оккупации Гаити США в 1915-1934 годах Франсуа «Папа Док» ДУВАЛЬЕ, а затем его сын Жан-Клод «Бэби Док» ДУВАЛЬЕ возглавили репрессивные и коррумпированные режимы, правившие Гаити в 1957-1971 и 1971-1986 годах соответственно.В январе 2010 года на Гаити произошло мощное землетрясение магнитудой 7,0 с эпицентром примерно в 25 км к западу от столицы страны Порт-о-Пренс. По оценкам, более 300 000 человек были убиты и около 1,5 миллиона остались без крова. Землетрясение было оценено как самое сильное в этом регионе за последние 200 лет. 4 октября 2016 года ураган «Мэтью» обрушился на Гаити, в результате чего погибло более 500 человек, а посевы, дома, домашний скот и инфраструктура были сильно повреждены. В настоящее время Гаити, самая бедная страна в Западном полушарии, продолжает испытывать приступы политической нестабильности.

.

Отношения США с Гаити - Государственный департамент США

Дополнительная информация о Гаити доступна на странице Гаити, а также из других публикаций Государственного департамента и других источников, перечисленных в конце этого информационного бюллетеня.

Когда Гаити станет более процветающей, безопасной и прочно укоренившейся в демократии, гаитянцы и американцы выиграют. Политика США по отношению к этому близкому соседу направлена ​​на развитие институтов и инфраструктуры, необходимых для создания прочных демократических основ и значимого сокращения бедности посредством устойчивого развития.Соединенные Штаты предоставляют значительную гуманитарную помощь, чтобы наиболее уязвимые гаитяне могли лучше удовлетворять свои основные потребности в области здравоохранения и питания. Еще одним столпом двустороннего сотрудничества США и Гаити является помощь в долгосрочном развитии и институциональном строительстве. Приоритетные области включают поддержку экономического роста и сокращения масштабов нищеты, улучшение здравоохранения и продовольственной безопасности, содействие уважению прав человека, построение более сильных демократических институтов и укрепление Гаитянской национальной полиции (HNP), чтобы Гаити могла обеспечить собственную безопасность и быть более сильным партнером против международной преступности.Поскольку сокращение бедности и решение проблемы хронической безработицы требует создания рабочих мест, Соединенные Штаты помогают облегчить двустороннюю торговлю и инвестиции с Гаити. Большая гаитянская диаспора в Соединенных Штатах является потенциально сильным союзником в усилиях по расширению деловых возможностей и укреплению многочисленных связей, объединяющих гаитян и американцев.

За десять лет после землетрясения в январе 2010 года, в результате которого большая часть страны была разрушена, был достигнут прогресс. При поддержке США и международного сообщества Гаити добилась значительного улучшения основных показателей здоровья, включая критическую веху: ноль лабораторно подтвержденных случаев холеры в Гаити за последние девять месяцев.В рамках программ повышения конкурентоспособности частного сектора было создано более 27 000 рабочих мест, и почти 14 000 рабочих мест было создано в промышленном парке Каракол, отчасти благодаря растущему экспортному сектору Гаити и программам торговых преференций для текстильных изделий и одежды гаитянского производства.

Тем не менее, Гаити по-прежнему сталкивается со многими проблемами. Периодические политические и гражданские беспорядки с июля 2018 года и затяжные насильственные протесты с середины сентября 2019 года серьезно обострили тяжелые экономические проблемы Гаити: безработица высока и продолжает расти; инфляция достигла 20 процентов; валюта обесценилась на 30 процентов за последние два года; нехватка топлива повторяется; валютные резервы опасно низки; местные и международные предприятия закрывают опалубку и увольняют рабочих; около двух третей населения живут в бедности, а одна треть сталкивается с отсутствием продовольственной безопасности на уровне кризиса или чрезвычайной ситуации.

После консультаций в соответствии со Статьей IV с правительством Гаити в декабре 2019 года Международный валютный фонд понизил свой прогноз экономического роста до -1,2 процента на 2019 финансовый год. 16 декабря в ответ на ухудшающуюся гуманитарную ситуацию в Гаити и просьбы об оказании международной помощи от правительства Гаити и партнеров Организации Объединенных Наций посол США в Гаити объявил о катастрофе из-за сложной чрезвычайной ситуации в Гаити. В ответ офис Агентства США по международному развитию (USAID) У.S. Зарубежная помощь в случае стихийных бедствий предоставляет через Мировую продовольственную программу (ВПП) ООН один миллион долларов для поддержки транспортировки гуманитарных товаров и персонала для оказания неотложной помощи. Кроме того, в ноябре Управление USAID «Продовольствие во имя мира» (FFP) санкционировало распределение 2000 метрических тонн продовольственных товаров первой необходимости через ВПП для удовлетворения продовольственных потребностей уязвимых домохозяйств. Кроме того, в 2019 финансовом году FFP предоставил 20 миллионов долларов на поддержку продовольственной помощи и мероприятий по повышению устойчивости для смягчения последствий потрясений и восстановления после них.Хотя гуманитарная помощь поможет удовлетворить некоторые насущные потребности, она не устранит и не может устранить коренные причины нынешнего экономического и политического паралича в Гаити.

Переход Гаити к сильной демократии важен для Соединенных Штатов. Прочные демократические институты, в частности проведение регулярных свободных и справедливых выборов, могут помочь гарантировать демократические традиции Гаити и обеспечить голос гаитянского народа в его управлении. В настоящее время у Гаити есть демократически избранный президент, который вступил в должность 7 февраля 2017 года; однако местные и парламентские выборы в октябре 2019 года не состоялись в соответствии с графиком.Ожидается, что парламент распустится в начале января 2020 года, и в отсутствие политического согласия президент будет править указом. Приверженность демократии и верховенству закона обеспечивает лучшую защиту прав человека и основных свобод. Стабильность и предсказуемость, которыми обладают эти институты, необходимы Гаити для достижения устойчивого экономического роста и привлечения необходимых иностранных инвестиций.

Обострение гуманитарного кризиса на Гаити также привело к резкому увеличению оттока гаитян из Гаити, некоторые из которых пытаются нелегально мигрировать в Соединенные Штаты.Эти нерегулярные потоки мигрантов, часто по опасным сухопутным и морским маршрутам, часто облегчаются через сети незаконного ввоза, и многие из них приводят к потере денег, имущества и жизни. Соединенные Штаты и правительство Гаити настоятельно не рекомендуют гаитянам совершать опасные поездки как по суше, так и по морю в Соединенные Штаты. В 2016 году, пытаясь предотвратить попытки нелегальной миграции в Соединенные Штаты, Министерство внутренней безопасности возобновило регулярные высылки гаитян, незаконно въезжающих в Соединенные Штаты.Соединенные Штаты также привержены задержанию и судебному преследованию лиц, занимающихся контрабандой людей, которые получают прибыль от организации и осуществления незаконных морских путешествий и наземных перемещений. Помимо сдерживания нелегальной миграции и сохранения жизни, Соединенные Штаты работают над устранением коренных причин нелегальной миграции из Гаити, помогая создать больше экономических возможностей для гаитян в их собственной стране.

Помощь США Гаити

После землетрясения Соединенные Штаты выделили более 5 долларов.1 миллиард на помощь Гаити для поддержки жизненно важной помощи после стихийных бедствий, а также долгосрочных программ восстановления, реконструкции и развития. Даже до землетрясения Гаити была одной из наименее развитых стран и сталкивалась с хроническими проблемами на пути к значительному сокращению бедности. На этом фоне восстановление и развитие страны будут продолжаться многие годы. Помощь США в области безопасности и верховенства закона в Гаити основана на поддержке Гаитянской национальной полиции (HNP) в достижении ее целей в области развития, направленных на повышение потенциала сил и расширение их рядов, чтобы лучше служить и защищать гаитянский народ.После землетрясения 2010 года помощь США полицейской школе и руководству HNP помогла увеличить численность персонала HNP до более чем 15 300 человек по состоянию на конец 2019 года и помогла повысить возможности специальных подразделений HNP.

Основные результаты помощи США Гаити после землетрясения 2010 г. включают:

  • С помощью США было создано почти 14 000 рабочих мест, в основном в швейной промышленности в промышленном парке Каракол (в партнерстве с Межамериканским банком развития, правительством Гаити и частным сектором) на севере Гаити.
  • Помощь
  • S. с 2011 года помогла создать более 27 000 рабочих мест в рамках наших проектов по развитию местных предприятий и цепочки создания стоимости (LEVE) и «Эффективное применение прямых инвестиций» (LEAD).
  • В сельскохозяйственном секторе помощь США помогла 70 000 фермерам повысить урожайность. Правительство США также представило улучшенные семена, удобрения, ирригацию и другие технологии более чем 118000 фермеров в рамках программ продовольственной безопасности.
  • Гаитянская национальная полиция сильнее, и У.S. помощь помогла увеличить HNP до более чем 15 300 офицеров.
  • Больше гаитян получили доступ к полицейским службам после строительства новых комиссариатов полиции, построенных в районах, ранее не обслуживаемых полицией.
  • Помощь
  • S. способствовала измеряемым улучшениям основных показателей здоровья, включая детское питание и смертность, улучшение доступа к охране здоровья матери и сдерживание распространения ВИЧ / СПИДа.
  • Помощь
  • S. помогла расширить доступ к базовой медицинской помощи в 164 клиниках по всей стране.Только в 2019 году более 73000 детей были полностью вакцинированы, 24 500 родов принимали квалифицированные медицинские работники, а более 40 000 женщин получили доступ к дородовой помощи.
  • Правительство США профинансировало строительство электростанции мощностью 10 мегаватт на севере страны. Эта электростанция обеспечивает круглосуточное электроснабжение индустриального парка Каракол и пяти коммун, окружающих парк. На сегодняшний день более 14 000 домохозяйств, предприятий и государственных учреждений правильно подключены к электросетям с помощью счетчиков.
  • В соответствии с Чрезвычайным планом президента США по оказанию помощи больным СПИДом (PEPFAR) вмешательство правительства США помогло поддерживать уровень распространенности ВИЧ на уровне 2 процентов в течение последнего десятилетия. В настоящее время PEPFAR поддерживает более 90 000 сирот и уязвимых детей на Гаити.

Для получения дополнительной информации о стратегии и бюджете посетите: https://www.state.gov/haiti-reports/.

Двусторонние экономические отношения

С 2011 года правительство Гаити делает упор на поощрение иностранных инвестиций и развитие экономики, основанной на частных рынках.Президент Мойз проводил кампанию на платформе экономического развития, инноваций, энергетической реформы и всеобщего образования. Правительство Гаити поощряет приток нового капитала и технологических инноваций и заявило о своей приверженности улучшению деловой среды и привлечению иностранных инвесторов. Однако периодическая нехватка топлива и односторонние действия правительства Гаити по прекращению платежей и расторжению контрактов с независимыми производителями энергии начали препятствовать инвестициям. U.Компании S., рассматривающие возможность инвестирования в энергетический сектор Гаити, выразили озабоченность по поводу несоблюдения правительством Гаити своих договорных обязательств.

Гаитянский центр содействия инвестициям направлен на содействие и поощрение инвестиций в местную экономику путем сокращения административных задержек, оптимизации создания предприятий и содействия предоставлению стимулов. Тем не менее общие затраты на открытие и ведение нового бизнеса на Гаити остаются высокими, а доступа к кредитам, а также структур для защиты инвесторов все еще недостаточно.Соединенные Штаты и Гаити заключили двустороннее соглашение об инвестиционных гарантиях, которое позволяет Международной финансовой корпорации развития США предлагать программы на Гаити.

США - крупнейший торговый партнер Гаити. Ряд американских фирм поддерживают операции на Гаити, в том числе коммерческие банки, авиакомпании, нефтяные и агропромышленные компании, а также сборочные предприятия, принадлежащие США. Возможности для американского бизнеса на Гаити включают: легкое производство, в частности текстильное и швейное производство; разработка и торговля сырыми и переработанными сельскохозяйственными продуктами; медицинские принадлежности и оборудование; строительство и модернизация инфраструктуры Гаити; развитие туризма и смежных секторов, таких как искусство и ремесла; Аутсорсинг бизнес-процессов; и повышение потенциала в области утилизации отходов, транспортировки, энергетики, телекоммуникаций и экспортной сборки.

Ужасающая бедность остается проблемой для народа Гаити, правительства и международного сообщества доноров. Три четверти населения живут примерно на 2,41 доллара в день; самые бедные живут в крайней нищете, выживая всего на 1,23 доллара в день. Денежные переводы в Гаити составляют более 2,5 млрд долларов в год, что эквивалентно почти одной трети ВВП в 2018 году; однако большая часть этих средств используется для потребления импортных товаров и базовой поддержки домохозяйств (например, образование, здравоохранение, питание).Реальное сокращение бедности в Гаити будет зависеть от создания рабочих мест за счет экономической деятельности и иностранных инвестиций. С этой целью Соединенные Штаты продвигают необходимые реформы на Гаити, чтобы упростить и сделать более предсказуемым деятельность предприятий и создать стабильную среду, необходимую для инвесторов.

Дополнительную информацию о деловых возможностях в Гаити можно найти на сайте www.export.gov в подзаголовках Market Intelligence и Country Commercial Guides.

U.S. Торговые преференции для Гаити

Как гаитянские, так и американские импортеры и экспортеры могут получить выгоду в соответствии с Законом о торговом партнерстве Карибского бассейна - преемницей Инициативы Карибского бассейна, - который предусматривает беспошлинный экспорт многих гаитянских товаров, собранных из компонентов или материалов США. Закон о расширении возможностей для стран полушария Гаити за счет поощрения партнерства (HOPE II) 2008 года и Программа экономического подъема Гаити 2010 года (закон HELP) предоставляют беспошлинные преференции для определенных товаров легкой промышленности, производимых в Гаити, в частности одежды.Закон о расширении торговых преференций 2015 года продлил торговые льготы, предоставляемые Гаити в законах HOPE и HELP до сентября 2025 года. Гаитянские фабрики по производству одежды, имеющие право на беспошлинный въезд в Соединенные Штаты в соответствии с HOPE II и HELP, должны соблюдать основные международные трудовые стандарты и гаитянские Трудовой кодекс. Законы НАДЕЖДА и ПОМОЩЬ сыграли важную роль в перестройке швейной промышленности Гаити, на которую приходится более 90 процентов доходов от национального экспорта и которая обеспечивает более 50 000 рабочих мест (2019).

Членство Гаити в международных организациях

Гаити и Соединенные Штаты являются партнерами в продвижении основных ценностей, таких как демократия, уважение прав человека и экономическое развитие как в регионе, так и во всем мире. Обе страны принадлежат к ряду одних и тех же международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций (ООН), Организацию американских государств (ОАГ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и Всемирную торговую организацию (ВТО).Соединенные Штаты тесно сотрудничают с ОАГ, ООН, Карибским сообществом (КАРИКОМ) и отдельными странами для продвижения своих политических целей в Гаити.

Двустороннее представительство

Главные должностные лица посольства США перечислены в Списке ключевых сотрудников Департамента.

Гаити имеет посольство в Соединенных Штатах по адресу 2311 Massachusetts Ave., NW, Washington, DC 20008 (тел. 202-332-4090).

Дополнительную информацию о Гаити можно получить в Государственном департаменте и других источниках, некоторые из которых перечислены здесь:

CIA World Factbook Haiti Стр.
U.Посольство США
USAID на Гаити Страница
История двусторонних отношений США
Офис торговых представителей США Страны
Бюро переписей США Статистика внешней торговли
Export.gov Международные офисы Стр.
Библиотека Конгресса США по изучению стран
Информация о поездках

.

Обзор Гаити

Рамки странового партнерства Группы Всемирного банка (CPF) для Гаити обсуждались Советом директоров в сентябре 2015 года и обновлены в 2018 году в рамках обзора результативности и обучения. Он призван поддержать усилия страны по обеспечению экономических возможностей для всего своего народа и борьбе с нищетой.

Оставаясь в рамках общих параметров РПС Гаити, программа ГВБ была скорректирована в 2020 году, чтобы поддержать ответ правительства Гаити на кризис COVID-19.Эти корректировки согласуются с четырьмя столпами документа Всемирного банка по борьбе с кризисом COVID-19 «Спасение жизней, усиление воздействия и возвращение в нормальное русло», которые включают: 1) спасение жизней; 2) защита бедных и уязвимых людей; 3) обеспечение устойчивого роста бизнеса и создания рабочих мест; и 4) укрепление политики, институтов и инвестиций для лучшего восстановления.

С апреля 2020 года Банк одобрил несколько операций и реструктурировал текущие проекты для поддержки ответных мер сектора здравоохранения по спасению жизней, профинансировал меры социальной защиты и денежные переводы для защиты бедных и уязвимых слоев населения, а также инициативы по поддержке продовольственной безопасности и средств к существованию. .Международная финансовая корпорация (IFC) также оказала экстренную поддержку частному сектору, например, в швейном секторе для производства средств индивидуальной защиты для реагирования на COVID-19. На этапе восстановления участие будет сосредоточено на укреплении политики, институтов и инвестиций для лучшего восстановления, с инвестиционными операциями, поддерживающими МСП и рабочие места в частном секторе, устойчивой инфраструктурой и цифровой связью.

ПРОГРАММА ГРУППЫ ВСЕМИРНОГО БАНКА

В портфеле Всемирного банка на Гаити 20 действующих проектов с общей суммой обязательств более 834 долларов США.41 миллион по состоянию на октябрь 2020 года. Это дополняется 129 миллионами долларов США из целевых фондов, которые поддерживают реализацию этих проектов.

Международная ассоциация развития (МАР), фонд Всемирного банка для беднейших стран, выделила Гаити 260 миллионов долларов США на период 2020-2022 годов.

Гаити в ускоренном порядке получила грант в размере 20 миллионов долларов США на помощь в решении чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, связанной с пандемией COVID-19. Еще один грант в размере 20 миллионов долларов США был утвержден в качестве финансирования бюджетной поддержки, направленного на повышение способности Гаити смягчать последствия вспышки COVID-19 и повышать устойчивость к стихийным бедствиям и потрясениям, связанным со здоровьем.

В дополнение к этому новому финансированию была оказана поддержка другим критическим секторам во время пандемии путем перепрограммирования существующих ресурсов, в том числе путем активации компонентов реагирования на непредвиденные ситуации (CERC). Один CERC позволил перераспределить средства в рамках сельскохозяйственного проекта для поддержки продовольственной безопасности путем сохранения производства для предстоящих сельскохозяйственных циклов. Второй CERC финансировал чрезвычайные денежные переводы через Проект муниципального развития и устойчивости городов, чтобы облегчить некоторые из экономических и социальных проблем для наиболее уязвимых.

В рамках текущего образовательного проекта была проделана работа по обеспечению непрерывности проекта школьного питания, несмотря на закрытие школ, и поиску новых методов дистанционного обучения. Осуществляемый в настоящее время проект водоснабжения и санитарии повысил осведомленность о мытье рук и соблюдении гигиены, особенно в зонах повышенного риска, таких как пересечение границы, медицинские центры и рынки. Более подробная информация о многосекторальном ответе на кризис COVID-19 доступна здесь. В будущем Всемирный банк также рассматривает дополнительные инициативы для поддержки усилий страны по восстановлению экономики, повышению устойчивости и защите уязвимых слоев населения.

В целом, городской, устойчивый и земельный сектор представляет собой самый большой сегмент портфеля Всемирного банка на Гаити, на него приходится более 24% общего финансирования, за ним следует транспортный сектор с 23% и сектор энергетики и добычи полезных ископаемых с 12%. . К другим ключевым областям относятся сельское хозяйство и пищевая промышленность, на которые приходится 11% общего финансирования, сектор здравоохранения, питания и народонаселения - 9%, а также секторы образования и водоснабжения - по 8%. Остальные ресурсы предназначены для секторов финансов, управления, макроэкономики, торговли и инвестиций, а также социальной защиты и занятости.

Помимо деятельности МАР, Международная финансовая корпорация (МФК) поддерживает частный сектор Гаити. По состоянию на 1 октября 2020 года портфель IFC включал 11 проектов с первоначальными обязательствами в размере 154 млн долларов США, из которых 29 млн долларов США были мобилизованы от других партнеров. IFC поддерживает проекты частного сектора на Гаити в сферах энергетики, напитков, производства одежды, финансовых рынков и гостеприимства.

Поддерживая частный сектор в смягчении последствий пандемии Covid-19 и прокладывая путь к устойчивому восстановлению, программа IFC направлена ​​на повышение финансовой доступности, создание рабочих мест и облегчение доступа к устойчивой базовой инфраструктуре за счет каталитических инвестиций.Он также способствует развитию конкурентоспособной и инклюзивной экономики посредством программ технической помощи и консультирования, призванных сделать бизнес-среду более привлекательной для инвесторов, а также для микро-, малых и средних предприятий.

Последнее обновление: 20 окт.2020 г.

.

Смотрите также