Год создания оае


ОРГАНИЗАЦИЯ АФРИКАНСКОГО ЕДИНСТВА • Большая российская энциклопедия

  • В книжной версии

    Том 24. Москва, 2014, стр. 333

  • Скопировать библиографическую ссылку:


Авторы: С. В. Мазов

ОРГАНИЗА́ЦИЯ АФРИКА́НСКОГО ЕДИ́Н­СТВА (ОАЕ; англ. Organization of African Unity, франц. Organisation de l’unité africaine), меж­го­су­дар­ст­вен­ная ор­га­ни­за­ция в Аф­ри­ке в 1963–2002. Соз­да­на 25.5.1963 на кон­фе­рен­ции глав го­су­дарств и пра­ви­тельств 32 стран Аф­ри­ки в г. Ад­дис-Абе­ба (Эфио­пия). К 1994 чле­на­ми ОАЕ ста­ли все 53 афр. стра­ны (по­след­няя – ЮАР), за ис­клю­че­ни­ем Ма­рок­ко, вы­шед­шего из ор­га­ни­за­ции в 1984 в знак про­тес­та про­тив при­ня­тия в неё Са­хар­ской Араб. Де­мо­кра­тич. Рес­пуб­ли­ки, про­воз­гла­шён­ной на тер­ри­то­рии ок­ку­пи­ро­ван­ной Ма­рок­ко За­пад­ной Са­ха­ры. На пра­вах на­блю­да­те­лей в ра­бо­те ОАЕ в раз­ное вре­мя уча­ст­во­ва­ли пред­ста­ви­те­ли нац.-ос­во­бо­дит. дви­же­ний ко­ло­ний и стран с ра­си­ст­ски­ми ре­жи­ма­ми.

Це­ля­ми ОАЕ про­воз­гла­ша­лись: ук­ре­п­ле­ние един­ст­ва и со­ли­дар­но­сти стран Аф­ри­ки, за­щи­та их тер­ри­то­ри­аль­ной це­ло­ст­но­сти и не­за­ви­си­мо­сти, унич­то­же­ние ко­ло­ниа­лиз­ма, по­ощ­ре­ние ме­ж­ду­нар. со­труд­ни­че­ст­ва. Для их дос­ти­же­ния чле­ны ОАЕ обя­за­лись ко­ор­ди­ни­ро­вать свои дей­ст­вия в об­лас­ти внеш­ней по­ли­ти­ки, эко­но­ми­ки, об­ра­зо­ва­ния и куль­ту­ры, здра­во­охра­не­ния, нау­ки и тех­ни­ки, обо­ро­ны и безо­пас­но­сти.

В ка­че­ст­ве осн. прин­ци­пов ОАЕ дек­ла­ри­ро­ва­лись ра­вен­ст­во го­су­дарств-чле­нов и не­вме­ша­тель­ст­во в их внутр. де­ла, ува­же­ние их тер­ри­то­ри­аль­ной це­ло­ст­но­сти, мир­ное уре­гу­ли­ро­ва­ние спор­ных во­про­сов, при­вер­жен­ность де­лу ос­во­бо­ж­де­ния за­ви­си­мых афр. тер­ри­то­рий, по­ли­ти­ка не­при­сое­ди­не­ния.

Выс­шим ор­га­ном ОАЕ ста­ла Ас­самб­лея глав го­су­дарств и пра­ви­тельств, со­зы­вае­мая еже­год­но в раз­ных афр. сто­ли­цах (су­ще­ст­во­ва­ла про­це­ду­ра со­зы­ва вне­оче­ред­ных сес­сий). На сес­си­ях Ас­самб­леи из­би­рал­ся пред­се­да­тель ОАЕ сро­ком на 1 год; ре­ше­ния Ас­самб­леи но­си­ли ре­ко­мен­дат. ха­рак­тер. Ис­пол­нит. ор­ган – Со­вет ми­ни­ст­ров – со­сто­ял из ми­ни­ст­ров (как пра­ви­ло, иностр. дел), на­зна­чае­мых пра­ви­тель­ст­ва­ми го­су­дарств-чле­нов. В его функ­ции вхо­ди­ли под­го­тов­ка сес­сий Ас­самб­леи, вы­пол­не­ние их ре­ше­ний, ут­вер­жде­ние бюд­же­та (Со­вет ми­ни­ст­ров ока­зал­ся наи­бо­лее дее­спо­соб­ной струк­ту­рой орг-ции). По­сто­ян­ные адм. функ­ции осу­ще­ст­в­лял Ге­не­раль­ный сек­ре­та­ри­ат со штаб-квар­ти­рой в Ад­дис-Абе­бе. Чет­вёр­тый ус­тав­ный ор­ган ОАЕ – Ко­мис­сия по по­сред­ни­че­ст­ву, при­ми­ре­нию и ар­бит­ра­жу уп­разд­нён в 1977, фак­ти­че­ски не на­чав функ­цио­ни­ро­вать. В рам­ках ОАЕ дей­ст­во­ва­ли так­же спе­циа­ли­зир. ко­ми­те­ты (ос­во­бо­ж­де­ния, по санк­ци­ям про­тив ра­си­ст­ско­го ре­жи­ма ЮАР, по во­про­сам обо­ро­ны, по со­ци­аль­но-эко­но­мич. во­про­сам, о бе­жен­цах, по свя­зям с Ли­гой араб­ских го­су­дарств и др.). Ра­бо­та ОАЕ фи­нан­сиро­ва­лась за счёт еже­год­ных взно­сов стран-чле­нов.

Глав­ным и наи­бо­лее ус­пеш­ным на­прав­ле­ни­ем дея­тель­но­сти ОАЕ бы­ла борь­ба за де­ко­ло­ни­за­цию Аф­ри­ки и про­тив ра­си­ст­ских ре­жи­мов. ОАЕ ока­зы­ва­ла мо­раль­но-по­ли­тич. под­держ­ку, ма­те­ри­аль­ную и фи­нан­со­вую по­мощь афр. нац.-ос­во­бо­дит. дви­же­ни­ям, вне­сла су­ще­ст­вен­ный вклад в ос­во­бо­ж­де­ние пор­туг. ко­ло­ний в Аф­ри­ке, Юж. Ро­де­зии (Зим­баб­ве), На­ми­бии, по­сле­до­ва­тель­но вы­сту­па­ла за ли­к­ви­да­цию ре­жи­ма апарт­хей­да в ЮАР.

В 1964 при со­дей­ст­вии ОАЕ соз­дан Афр. банк раз­ви­тия. В це­лом дея­тель­ность ОАЕ в об­лас­ти раз­ви­тия ме­жаф­ри­кан­ско­го эко­но­мич. со­труд­ни­че­ст­ва не при­нес­ла же­лае­мых ре­зуль­та­тов. Эко­но­мич. ини­циа­ти­вы ОАЕ (Ла­гос­ский план дей­ст­вий 1980, пре­ду­смат­ри­вав­ший ус­той­чи­вое раз­ви­тие и эко­но­мич. рост на ос­но­ве кол­лек­тив­ной опо­ры на собств. си­лы, Абуд­жий­ский до­го­вор 1991 о по­этап­ном соз­да­нии Афр. эко­но­мич. со­об­ще­ст­ва и др.) не бы­ли реа­ли­зо­ва­ны на прак­ти­ке.

При по­сред­ни­че­ст­ве ОАЕ уре­гу­ли­ро­ва­ны тер­ри­то­ри­аль­ные спо­ры ме­ж­ду Ал­жи­ром и Ма­рок­ко в 1964–65 и ме­ж­ду Со­ма­ли и со­пре­дель­ны­ми го­су­дар­ст­ва­ми в 1965–67. По­сле­дую­щие по­пыт­ки ОАЕ пре­дот­вра­тить или уре­гу­ли­ро­вать мно­го­числ. гражд. вой­ны и ре­гио­наль­ные кон­флик­ты, а так­же соз­дать под сво­ей эги­дой афр. ми­ро­творч. си­лы за­кон­чи­лись не­уда­чей.

В кон. 1990-х гг. не­эф­фек­тив­ность ОАЕ ста­ла оче­вид­ной. Орг-ция не смог­ла пред­ло­жить ре­ко­мен­да­ции по пре­одо­ле­нию бед­ст­вен­но­го по­ло­же­ния кон­ти­нен­та, со­хра­не­нию по­ли­тич. ста­биль­но­сти и тер­ри­то­ри­аль­ной це­ло­ст­но­сти, дать аде­к­ват­ные от­ве­ты на вы­зо­вы гло­ба­ли­за­ции. В ию­ле 2002 в г. Дур­бан (ЮАР) со­стоя­лась по­след­няя, 38-я сес­сия ОАЕ, на ко­то­рой она бы­ла пре­об­ра­зо­ва­на в Аф­ри­кан­ский со­юз.

Да­та уч­ре­ж­де­ния ОАЕ по ре­ше­нию ООН еже­год­но от­ме­ча­ет­ся как День ос­во­бо­ж­де­ния Аф­ри­ки.

1963 год — создана Организация африканского единства — История — EADaily

25 мая 1963 года на 1-й конференции правительств африканских стран в Аддис-Абебе (Эфиопия) была создана межгосударственная Организация африканского единства (ОАЕ).

Эта континентальная структура была создана на принципах, изложенных в Хартии африканского единства, которая провозглашала укрепление единства и солидарности африканских государств, защиту их суверенитета, территориальной целостности и независимости.

Основными целями ОАЕ были объявлены укрепление сотрудничества между странами Африки, урегулирование территориальных конфликтов, споров и разногласий между ними, сотрудничество в социально-экономической и политической сферах жизни.

Кроме того, брался курс на искоренение всех видов колониализма и поощрение международного сотрудничества. Было заявлено, что членом организации может быть любое независимое суверенное африканское государство. Местом для штаб-квартиры организации была избрана Аддис-Абеба.

Для успешной реализации обозначенных целей члены ОАЕ обязались координировать свои действия в области внешней политики, экономики, науки и техники, обороны и безопасности, культуры и здравоохранения.

Известно, что Африка — континент больших экономических возможностей, отличающийся богатством флоры и фауны, запасами минерального сырья, обилием земельных и водных ресурсов, многочисленным и быстро растущим населением.

При этом экономика во многих странах континента и по сей день находится в плачевном состоянии. Африка — наиболее отсталая часть мирового хозяйства. Причинами этого являются политическая нестабильность, слабость внутренней производственной базы и инфраструктуры и, как следствие, — отсутствие инвестиций.

Организация африканского единства стала историческим предшественником Африканского союза, который был образован в июле 2002 года. В него вошли 55 государств (то есть практически все страны континента).

Необходимость такого преобразования стала очевидна в 90-х годах XX века, в течение которых ОАЕ подвергалась постоянной критике со стороны своих же членов за малую эффективность и отход от первоначальных принципов. В Африке обвиняли организацию в том, что она трансформировалась в «клуб диктаторов».

Как это ни странно, но главным сторонником преобразований выступал как раз один из членов этого «клуба» — ливийский лидер Муаммар Каддафи. Именно по его настоянию в сентябре 1999 года главы государств и правительств государств — членов ОАЕ приняли Сиртскую декларацию (названную по городу Сирт в Ливии), в которой говорилось о намерении создать Африканский союз.

В 2000 году, во время саммита в Ломе, был принят Учредительный акт Африканского союза, а в 2001 году, на саммите в Лусаке, — план по реализации проекта новой организации. Тогда же была одобрена масштабная программа стратегии развития Африки — «Новое партнерство для развития Африки» (NEPAD).

NEPAD — это своего рода план действий по достижению устойчивого развития в Африке, имеющий конкретные задачи по секторальным приоритетам (инфраструктура, сельское хозяйство, окружающая среда, культура, наука и информационные технологии, развитие человеческих ресурсов).

NEPAD также отвечает за схемы мобилизации ресурсов, мониторит доступ к рынкам и потоки капиталов. Основная идея организации заключается в том, что государства Африки встают на демократический путь развития и могут своими усилиями добиться преодоления бедности.

Также в этот день:

1734 год — битва при Битонто

1682 года — в Москве начался стрелецкий бунт

1521 год — Император Карл V издал Вормсский эдикт

РСМД :: Единая Африка?

В 2013 г. Африка уже отметила золотой юбилей своей общеконтинентальной организации – Организации африканского единства (ОАЕ), реорганизованной в 2002 г. в Африканский союз. В какой степени мечта о единой Африке ее отцов-основателей превратилась в реальность? Сколько еще времени потребуется для этого, или уже пора признать, что идея была иллюзорной?

В 2013 г. Африка уже отметила золотой юбилей своей общеконтинентальной организации – Организации африканского единства (ОАЕ), реорганизованной в 2002 г. в Африканский союз. В какой степени мечта о единой Африке ее отцов-основателей превратилась в реальность? Сколько еще времени потребуется для этого, или уже пора признать, что идея была иллюзорной?

От ОАЕ к АС

Предшественница Африканского союза (АС) немало сделала для ликвидации колониальных и расистских режимов на континенте, прежде всего, через Комитет освобождения, оказывавший не только политическую, но и практическую помощь национально-освободительным движениям, которые вели вооруженную борьбу. Членами АС стали все государства континента за исключением Марокко – оно не участвовало и в работе ОАЕ после принятия в члены этой организации Сахарской Арабской Демократической Республики (Западной Сахары), поскольку считает ее частью своей территории.

Сравнение Устава ОАЕ и Учредительного акта АС позволяет оценить, насколько новая организация сохраняет преемственность с ОАЕ и чем отличается от предшественницы. Принципиально новым положением Акта стали осуждение и отказ от признания правительств, пришедших к власти неконституционным путем. Это положение соблюдается, но на практике такие правительства, проведя «демократизацию», как правило, приобретают «легитимность». Последний пример – Египет, который был временно исключен из организации после свержения президента М. Мурси, но полностью восстановлен в правах на саммите АС, состоявшемся в конце июня 2014 г. в столице Экваториальной Гвинеи городе Малабо.

Учредительный акт говорит уже не только о суверенном равенстве, но и о взаимозависимости государств-членов АС и предусматривает право члена организации обращаться с просьбой «о вмешательстве Союза с целью восстановления мира и безопасности». Более того, в Акте зафиксировано право АС на основании решения Ассамблеи глав государств и правительств, принятого двумя третями голосов, на прямое (в том числе вооруженное) вмешательство в дела государства-члена при возникновении на его территории особых обстоятельств: военных преступлений, геноцида и преступлений против человечности. Однако за 12 лет существования АС это положение Акта ни разу не применялось, и лидеры африканских стран предпочитают принимать решения путем консенсуса.

Существенные изменения произошли в организационных структурах общеконтинентального объединения. Так, высший исполнительный орган АС называется Комиссией (по аналогии с Европейским союзом), а не Генеральным секретариатом, как это было в ОАЕ. АС создавался как более демократическая структура, с действующим уже десять лет Всеафриканским парламентом и Экономическим, социальным и культурным советом (ECOSOSS), в котором представлены гражданское общество и африканская диаспора [1].

Новые рубежи

Новые рубежи для АС были намечены на состоявшихся 25–26 мая 2013 г. в Аддис-Абебе юбилейной и рабочей ассамблеях. Общей темой празднования 50-летия ОАЕ–АС было «Панафриканизм и африканский ренессанс».

В официальном пресс-релизе саммита говорилось: «Пятидесятая годовщина приходится на золотое время для Африки. Континент, который всего 10 лет назад считался безнадежным, сегодня бесспорно на подъеме». Приводились и конкретные цифры, подтверждающие достигнутые успехи. По словам руководителя Экономической комиссии ООН для Африки Карлуша Лопеша, средний рост ВВП составил 5%, т.е. оказался выше среднемирового. Вместе с тем был проявлен и реализм, что отразилось, в частности, в выдвинутом накануне саммита лозунге «Поднимайся! Единая Африка 2063, процветание и мир», который был размещен повсюду – и в залах заседаний, и на плакатах на улицах Аддис-Абебы. Африканцев призывали подняться, чтобы добиться единства, процветания и мира на континенте, но лишь через полвека, к столетнему юбилею.

Обращает на себя внимание и более трезвое отношение к вопросам африканской интеграции. Если еще несколько лет назад обсуждался вопрос о создании правительства Африки и учреждении министерских постов, то теперь упор делается на экономическую интеграцию, причем на основе укрепления уже существующих региональных сообществ [2].

В Стратегическом плане Комиссии Союза на 2014–2017 гг., принятом на Ассамблее АС, были определены восемь приоритетных областей ее деятельности:

  • развитие человеческого потенциала с упором на сферы здравоохранения, образования, науки, исследований, технологии и инновационной деятельности;
  • сельское хозяйство и переработка [3];
  • инклюзивное экономическое развитие на пути индустриализации, развитие инфраструктуры, сельского хозяйства, торговли и инвестиций;
  • мир, стабильность и надлежащее управление;
  • вовлечение на равной основе женщин и молодежи во все виды деятельности;
  • мобилизация ресурсов;
  • строительство Союза, ориентированного на интересы людей;
  • укрепление организационного потенциала Союза и всех его органов.

Проблемы и решения

Избранная полтора года назад на пост председателя Комиссии АС доктор Нкосазана Дламини-Зума [4], ранее успешно работавшая на министерских постах в ЮАР, справедливо отмечала, что Африке предстоит ответить на множество жестких вопросов. Такого рода вопросы возникают и при анализе деятельности АС и связанных с ним структур.

Среди проблем, стоящих сегодня перед общеконтинентальной организацией (во многом унаследованных ею от ОАЕ), следует выделить недостаток политической воли лидеров стран-членов АС для выполнения принятых решений, которые требуют частично поступиться их суверенитетом. Так, на ратификацию документов, предусматривающих создание общеконтинентальных структур, как правило, уходит несколько лет. Другая проблема – постоянная задолженность большинства стран по членским взносам. Это приводит к зависимости АС в целом и ряда его членов от внешних доноров, в основном стран НАТО, а также Китая, предоставляющего Союзу около 20% донорской помощи, что на практике ограничивает свободу их действий. Почти 60% бюджета АС и 9/10 бюджета его миротворческих операций формируется за счет доноров [5]. К началу 2014 г. только 16 из 54 государств-членов ликвидировали свою задолженность перед Союзом. Основная причина неуплаты взносов – не отсутствие средств, а опять-таки нехватка политической воли. При этом следует отметить, что пять стран – ЮАР, Египет, Нигерия, Алжир и Ливия [6] – вносят в бюджет АС по 13,37%, тогда как на долю остальных 49 приходится лишь треть бюджета.

Тем не менее можно говорить об определенных достижениях АС, в частности, в области экономической интеграции. Прошло то время, когда телефонная связь и перелеты между различными регионами Африки осуществлялись через бывшие метрополии. Создаются (или уже созданы) региональные зоны свободной торговли и таможенные союзы. Наиболее важным в этом отношении является принятое в 2008 г. решение руководителей трех региональных организаций о создании единой зоны свободной торговли, включающей 26 стран, от Ливии до ЮАР. Предполагается, что к ней присоединятся другие региональные сообщества, и к 2018 г. будет оформлена общеконтинентальная ЗСТ.

Однако было бы неправильно рассматривать вопросы интеграции в Африке только через призму межгосударственных отношений. На континенте появилось немало квазинеправительственных организаций («кванго»), которые нередко опережают официальные структуры. Так, хотя предусмотренные в Учредительном акте АС Африканский центральный банк, Африканский инвестиционный банк и Африканский валютный фонд еще не созданы (если не считать технических подготовительных комитетов), уже существуют почти два десятка «кванго», которые частично осуществляют функции этих органов, способствуя африканской интеграции.

В области финансов это, например, Африканский банк развития (со штаб-квартирой в Тунисе), Африканский экспортно-импортный банк (Каир), Банк развития Юга Африки (Претория) (полномочия последнего, несмотря на название, распространяются на весь континент). В области транспорта, связи и энергетики действуют Африканская комиссия гражданской авиации, Африканский союз железных дорог, Всеафриканский союз телекоммуникаций, Африканская комиссия по энергетике. Подобные организации существуют и в области науки и технологий. Сотрудничеству стран континента также способствуют многочисленные структуры бизнеса и гражданского общества.

Что касается межгосударственных региональных организаций, то официально из них Союзом признаны восемь [7]. И АС, и региональные сообщества играют важную роль в миротворчестве. На континенте существует структура, именуемая «Африканской архитектурой мира и безопасности» (АПСА) – от Совета мира и безопасности АС до Африканских сил постоянной готовности (АСБФ), которые по решению еще 1995 г. должны состоять из пяти региональных бригад. И хотя создание этих частей сильно затянулось (официальная дата их «запуска» перенесена на 2015 г.), общая численность миротворческих сил, направленных в конфликтные зоны АС или региональными организациями, в 2012 г. превысила предполагаемую численность АСБФ – 25 тыс. человек [8]. Наибольшее число миротворцев – более 22 тыс. – участвуют в Миссии АС в Сомали (АМИСОМ), более 18 тыс. входят в состав объединенной (смешанной) Миссии АС и ООН в Дарфуре (Судан) (ЮНАМИД).

Если сравнивать

Объективно оценить состояние и деятельность АС можно, сравнивая его с другими подобными организациями. Как считает видный южноафриканский политолог из Университета Западного Кейпа К. Готтшалк, АС превзошел свои «аналоги», такие как АСЕАН, Лига арабских государств, МЕРКОСУР, Организация американских государств, Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии, по ряду показателей (например, по наличию общего парламента или проведению миротворческих операций). «Большего достиг лишь ЕС, – пишет политолог, – у которого в 200 раз больше служащих и в 400 раз больше бюджет» [9] (с населением в государствах-членах в два раза меньшим, чем на африканском континенте).

Стоит отметить, что некоторые институты, действующие в рамках АС, например, Всеафриканский парламент (ВАП), Африканский суд по правам человека и народов, были созданы на два десятилетия раньше, чем предусматривалось предыдущими соглашениями, хотя их деятельность означает частичный отказ от национального суверенитета в пользу наднациональных органов.

Другое дело, что эти общеафриканские органы крайне медленно осуществляют свои функции. Подписанный в 1998 г. Протокол о создании Африканского суда по правам человека и народов вступил в силу только в 2004 г. и был ратифицирован лишь 26 государствами. Правила суда были приняты в 2010 г.

Только в 2013 г. ВАП получил полномочия обсуждать годовой бюджет АС. Сроки перехода на прямые выборы членов этого парламента переносились уже не раз, хотя и Евросоюзу на это понадобилось 20 лет. Да и в целом для достижения нынешнего состояния ЕС и его органов ушло полвека, несмотря на наличие щедрого финансирования и демократических традиций (при этом число его критиков – евроскептиков – растет). Такая мерка применима и к АС, если реалистично оценивать его перспективы.

Таким образом, можно сделать вывод, что достижение единства Африки, о котором мечтал лидер независимой Ганы Кваме Нкрума еще более полувека назад и которое энергично продвигал М. Каддафи уже в нынешнем веке, – длительный и очень сложный процесс. Но даже само существование АС и региональных сообществ намного усиливает позиции африканцев перед лицом вызовов ХХI века. Тем, кто пытается навязать «новый мировой порядок», приходится считаться с тем, что африканские страны составляют более четверти членов ООН, а также с растущим значением континента не только как источника ценного сырья. Повышается и демографическая ценность Африки. В то время как коэффициент демографической нагрузки у развитых стран растет вследствие старения населения, у африканских стран «демографический дивиденд» должен достичь максимума примерно через 30–40 лет, когда 65% прироста трудовых ресурсов мира будет приходиться на Африку. В условиях глобализации это будет способствовать ускорению экономического развития и экономическому возвышению континента в целом. То, насколько Африка сможет реализовать новые возможности, во многом зависит от степени ее единства в рамках Африканского союза.

1. Первая ассамблея Совета была проведена еще в 2008 г., но с тех пор он фактически бездействует. Созыв второй ассамблеи неоднократно откладывался, как это ни парадоксально, из-за слабого интереса со стороны организаций гражданского общества.

2. В своем выступлении на праздновании премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень, занимавший пост председателя АС, говорил об Африке через 50 лет лишь как об «интегрированной экономически». Президент Уганды Йовери Мусевени прямо заявил о несогласии с выдвигавшейся М. Каддафи идеей политической интеграции континента и назвал более реалистичными планы региональной интеграции. Впрочем, мы по собственному опыту знаем, как нелегко решаются вопросы политической интеграции: идею Евразийского союза удалось пока реализовать только в виде экономического объединения.

3. Состоявшийся в конце июня 2014 г. саммит АС был посвящен теме «Сельское хозяйство и продовольственная безопасность».

4. Следует отметить интересную деталь: с приходом нового руководителя Комиссии АС ужесточилась дисциплина – даже во время дискуссии с участием глав государств и правительств после трех минут, отведенных на каждое выступление, микрофон автоматически отключался.

5. Gottschalk K. 50 Years of the OAU–AU & Their Sub-Regional Affiliates. 13th Conference of Africanists. M., 2014. P. 8.

6. После свержения М. Каддафи долг Ливии перед АС, по состоянию на январь 2014 г., составил 16 млн долл.

7. Сообщество сахельско-сахарских государств (Сен-Сад), Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), Восточноафриканское сообщество (ВАС), Экономическое сообщество государств Центральной Африки (ЭСГЦА/СЕЕАС), Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС), Межправительственная организация по развитию (ИГАД), Сообщество развития Юга Африки (САДК), Союз Арабского Магриба (САМ) (http://www.au.int/en/).

8. Gottschalk K. Op. cit. P. 8.

9. Ibid. P. 1.

Организация африканского единства — КиберПедия

Организации африканского единства (ОАЕ) - крупнейшее политическое объединение государств Африканского континента было создано в 1963 г. на основе принципов африканской солидарности и единства и с первых дней своей работы сконцентрировалась на борьбе за полное освобождение государств Африки от колониальной зависимости. Еще одним приоритетным направлением стала борьба за ликвидацию режима апартеида в Южной Африке и всех форм расовой дискриминации. При этом организация продемонстрировала удивительную твердость и решимость, сумев мобилизовать усилия всех государств континента и привлечь внимание мировой общественности к данным проблемам, что в конечном итоге обеспечило успех ее замыслов. Сочетание методов вооруженной борьбы и дипломатических акций привело к полному краху колониализма и апартеида на континенте в начале 1990-х гг. В настоящее время АС (преобразованная ОАЕ) играет видную роль в международных отношениях на Африканском континенте.

Во многих исследованиях, посвященных организации и становлению ОАЕ (Фокеев Г.В., Этингер Я.Я., Алимов Ю.И., Колкер Б.M., Киселева В.И., Дори Ж., Akinyemi B., Aning E.K., Keller E. J., Naldi G.J., Nicolas G., Olu Adeniji, Olusanya and Akidele) отмечается, что ключевую роль в процессе интеграции сыграло государство Нигерия. Отмечается также, что разработка механизмов предотвращения и разрешения вооруженных конфликтов выходит сегодня на первый план в деятельности как самой организации ОАЕ, так и ее члена - государства Нигерии (Gui Nicolas). В этом отношении показательна роль Нигерии в либерийских событиях 1989-1997 гг., которые свидетельствуют, что пока процессы формирования межафриканских сил по поддержанию мира активнее проходят на субрегиональном, чем на региональном уровне (B.Akinyemi).

Деятельность Нигерии в ОАЕ всегда была направлена на всестороннюю интеграцию стран-участниц этой организации. Она осуществлялась по нескольким направлениям и сказывалась на внешнеполитической деятельности (роль «региональной супердержавы», защитника интересов Тропической Африки и «черной диаспоры» в глобальном масштабе, развитие двухсторонних отношений Нигерии преимущественно с капиталистическими государствами и контролируемыми ими международными валютно-финансовыми организациями).

В качестве лидера ОАЕ Нигерия осуществляла различного рода посреднические миссии на Африканском континенте (например, в Судане, Либерии, Cьерра-леоне, Сомали, Эфиопии, Мозамбике и др.), однако, ее нельзя обвинить в «гегемонизме» и стремлении играть на континенте роль «старшего брата». В этом русле нигерийские лидеры постоянно предлагают новую столицу страны Абуджу в качестве места переговоров между противоборствующими сторонами во внутриафриканских конфликтах[6].



Таким образом, Нигерия традиционно играла и продолжает играть важнейшую политическую, экономическую и военную роль в Африке. В этом качестве она занимает лидирующие позиции и в создаваемых межафриканских организациях, в частности, в Экономическом Сообществе Государств Западной Африки (ЭКОВАС).

Если говорить об экономическом сотрудничестве африканских государств, то на протяжении многих лет оно строилось на принципах субрегиональной интеграции (Алимов, Солодовников, Поликанова, Киселева). В этой связи отмечается и та исключительно важная роль, которую играли и играют отношения между ОАЕ и ООН (Olu Adeniji, Olusanya and Akidele). Организация Объединенных Наций является тем необходимым элементом структуры взаимоотношений Африки и остального мира, который обеспечивает полноправное участие государств континента в решении глобальных проблем.

Появлению Организации Африканского Единства способствовали следующие причины: невозможность освободиться от колониального грета в одиночку; необходимость достижения равноправия в международных экономических отношениях; культурная, историческая и территориальная общность стран континента. Кроме того, к созданию подобной организации лидеров африканских государств подтолкнула общая обстановка, сложившаяся в мире. Исторический момент освобождения Африки совпал с периодом бурного развития интеграционных тенденций в рамках европейского капиталистического хозяйства (создание ЕЭС, ЕАСТ) и с периодом институционального оформления социалистического блока. Поэтому вполне естественно, что Африка тоже среагировала на это созданием своей общеконтинентальной организации.



Со времени создания ОАЕ ее практическая деятельность имела многоцелевой характер. Она была направлена на решение главных задач, которые содержатся в Уставе ОАЕ, одной из которых являлось уничтожение всех видов колониализма в Африке. Анализ деятельности ОАЕ за время существования организации убедительно свидетельствует, что в течение долгого времени первостепенное значение она придавала именно проблемам деколонизации Африканского континента. Идея антиколониальной борьбы играла важную консолидирующую роль в африканском единстве.

Антиколониальная борьба велась в ОАЕ в трех основных направлениях: ОАЕ оказывала моральную и материальную помощь национально-освободительным движениям в колониях; своими силами и через ООН осуществляла политическое и экономическое давление на колониальные и расистские режимы; воздействовала на политику их союзников - США, Великобритании, Франции, ФРГ. Несомненно, что объединение в ОАЕ сил и действий отдельных африканских государств послужило одним из существенных международных факторов, влиявших на развитие процесса окончательной ликвидации колониальной системы в Африке. Политическое и экономическое давление ОАЕ на колониальные и расистские режимы также возымело успех.

Образование нового Африканского Союза

Объективными причинами создания АС, заменившего ОАЕ, стали кардинальные изменения в расстановке политических сил в мире за время ее существования (1963–2001) и достижение на рубеже нового тысячелетия части задач, поставленных перед ОАЕ в качестве первоочередных. Проблемы современного экономического развития государств Африки требуют поиска новых подходов и механизмов.

Решение о создании Африканского союза было принято на чрезвычайной встрече на высшем уровне ОАЕ в сентябре 1999 в г. Сирте (Ливия). Оно отражало стремление африканских лидеров к более высокому уровню единства, чем это было в рамках ОАЕ. Главы государств континента одобрили Учредительный акт Африканского союза на саммите ОАЕ в июле 2000 в г. Ломе (Того), тогда же было официально объявлено о создании АС. На 37-й сессии Ассамблеи ОАЕ в столице Замбии г. Лусаке (июль 2001) был утвержден пакет документов, определяющих структуру и правовую базу новой организации. К этому моменту Акт был ратифицирован 51 африканской страной. Он заменил Устав ОАЕ, который, тем не менее, продолжал действовать еще год в течение переходного периода от ОАЕ к АС. Первый саммит Африканского Союза состоялся 9-10 июля 2002 в г. Дурбане (ЮАР). Председателем АС был избран президент Южно-Африканской Республики Табо Мбеки. Оперативной экономической программой вновь созданной всеафриканской организации была названа программа НЕПАД («Новое партнерство для развития Африки» - New Partnership for Africa's Development) – новая масштабная программа стратегии развития Африки, в которой определяется ее место в современном мире, содержится конкретный комплекс мер в сфере экономики государств континента, а также выражается надежда на партнерство глобального уровня в процессе ее реализации. В 2003 членами АС были все государства континента, кроме Королевства Марокко, которое прекратило свое участие в работе ОАЕ после принятия в ее члены Сахарской Арабской Демократической Республики. Штаб-квартира АС расположена в г. Аддис-Абебе (Эфиопия).

Преемственность новой организации, подчеркнутая в Учредительном акте АС[7], выражается в готовности глав государств и правительств стран-членов содействовать единству, солидарности, сплоченности и сотрудничеству между народами и государствами Африки. Основными задачами АС провозглашены ведение диалога с мировым сообществом с единых позиций (в том числе принятие решений, которые будут способны отвечать на вызовы экономической глобализации), защита суверенитета, территориальной целостности государств-членов, содействие поддержанию мира, безопасности и стабильности на континенте, эффективное разрешение региональных конфликтов.

Основное отличие АС от ОАЕ состоит в том, что основным приоритетом деятельности новой организации провозглашается экономическая интеграция. ОАЕ же в качестве главной задачи для принятия коллективных мер по защите национальной независимости и территориальной целостности молодых африканских государств рассматривала политическую интеграцию. В мировой истории немало примеров интеграции, основанной на сближении экономических интересов, и такой путь представляется наиболее эффективным для решения многочисленных проблем африканской действительности. Принятое Союзом решение оказывать содействие развитию интеграционных процессов, опираясь на уже действующие политико-административные объединения юга и севера континента, Западной и Восточной Африки, свидетельствует о понимании главами государств проблем, с которыми придется столкнуться на длинном и нелегком пути и готовности к их преодолению.

Организация африканского единства (ОАЕ) — Студопедия

Организация Африканского единства (ОАЕ), созданная в 1963 г., является самой крупной из региональных организаций по количеству участников и насчитывает свыше 50 государств-членов. Ее институциональная система включает ежегодную Ассамблею глав государств и правительств, собирающийся дважды в год Совет министров (на уровне министров иностранных дел, базирующийся в Аддис-Абебе (Эфиопия), Генеральный секретариат, специализированные комиссии (по социально-экономическим вопросам; по образованию, науке, культуре и здравоохранению; по беженцам; по оборонным вопросам; по посредничеству, примирению и арбитражу). Есть также автономные специализированные агентства ОАЕ (Общеафриканский союз телекоммуникаций, Общеафриканский почтовый союз, Общеафриканское агентство новостей, Союз африканских железных дорог, Организация африканского профсоюзного единства и др).

Это самая крупная международная региональная организация, членами которой являются более 50 государств. Она была создана 25 мая 1963 года.

Целями ОАЕ являются: укрепление единства и солидарности африканских государств, координация и укрепление сотрудничества между ними, защита их суверенитета, территориальной целостности и независимости, уничтожение всех видов колониализма на Африканском континенте.


Членство в ОАЕ открыто для любого независимого и суверенного государства.

Основными органами ОАЕ являются Конференция глав государств и правительств, Совет министров, Генеральный секретариат, Комиссия по посредничеству, примирению и арбитражу.

Про­бле­мы и ус­ло­вия раз­ви­тия ин­те­гра­ции стран уча­ст­ниц СНГ

 

После развала СССР в 90-е годы началось формирование ряда новых независимых государств. Становление новых государственных образований сопровождалось заметным падениям производства в основном из-за разрыва хозяйственных связей.

Правительства вновь образованных государств сознавали невозможность ликвидации исторически сложившегося разделения труда между бывшими союзными республиками и не могли не осознавать, что процессы мировой экономической интеграции являются одной из ведущих тенденций развития мировой экономики.

Факторы, осложняющие развитие интеграции между странами Содружества.

1. Интеграция в СНГ осуществляется в условиях глубокого экономического кризиса. В странах СНГ не завершены рыночные преобразования.


2. Существует определенное противодействие ведущих мировых держав интеграционным процессам стран СНГ.

3. Региональные интересы национальных элит, национальный сепаратизм.

Процессы взаимного экономического сотрудничества на базе существования новых независимых государств начались с осени 1992 года.

В сентябре 1993 в Москве на уровне глав государств и правительств подписан договор о создании экономического союза стран СНГ. Первоначально в экономический союз вошли Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Молдавия и Украина на правах ассоциированного члена.

Договор декларировал положение о поэтапном формировании общего экономического пространства. Отношения в нем должны строиться на принципах рыночной экономики, на обеспечении равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих субъектов, совместном осуществлении крупных экономических проектов и решении экологических проблем.

Договор о создании экономического союза предполагал поэтапное продвижение государств-участников СНГ от одной стадии интеграции к другой: зона свободной торговли – таможенный союз – платежный и валютный союзы – общий рынок товаров и услуг.

Договор об экономическом союзе(14.05.1993) пред­по­ла­га­ет:

Сво­бод­ное пе­ре­ме­ще­ние фак­то­ров про­из­вод­ст­ва, то­ва­ров и ус­луг;

Про­ве­де­ние со­гла­со­ван­ной кре­дит­но-де­неж­ной, бюд­жет­ной, на­ло­го­вой, це­но­вой, внеш­не­эко­но­ми­че­ской, та­мо­жен­ной и ва­лют­ной по­ли­ти­ки;

Гар­мо­ни­за­ция хо­зяй­ст­вен­ных за­ко­но­да­тельств до­го­ва­ри­ваю­щих­ся сто­рон и сближение методов регулирования экономической деятельностью.

В со­от­вет­ст­вии с До­го­во­ром бы­ло на­ме­че­но соз­дать зону свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о создании ЗСТ было принято 15 апреля 1994. Этот документ был подписан руководителями всех 12 стран СНГ, а ратифицирован лишь 6. Цель - пе­ре­ход от дву­сто­рон­них к мно­го­сто­рон­ним ме­ха­низ­мам тор­гов­ли. Со времени подписания соглашения о ЗСТ между странами СНГ наметились две тенденции: одни государства желали регулировать вопросы взаимной торговли через многосторонний механизм ЗСТ, другие - не желали связывать себя многосторонними обязательствами через многостороннюю ассоциацию свободной торговли.

Толь­ко в от­но­ше­нии коо­пе­ра­ции в СНГ су­ще­ст­ву­ет ЗСТ. Про­ис­хо­дит уни­фи­ка­ция внеш­не­тор­гов­ых за­конодательств, пол­но­стью за­вер­ше­на она в от­но­ше­нии РФ, Бе­ла­ру­си и Ка­зах­ста­на - они пе­ре­шли на рос­сий­ское внеш­не­тор­говое за­ко­но­да­тель­ст­во. Эти страны счи­та­ли, что соз­да­ние тамо­жен­но­го сою­за вы­год­нее ЗСТ как

- луч­шая за­щи­та со­вме­ст­но­го ры­ноч­но­го про­из­вод­ст­ва от кон­ку­рен­тов;

- еди­ный субъ­ект на пе­ре­го­во­рах с дру­ги­ми парт­не­ра­ми;

- возможность уни­фи­ка­ции хо­зяй­ст­вен­ных за­ко­но­да­тельств, фор­ми­ро­ва­ния институ­цио­наль­ных ор­га­нов;

- со­вме­ст­ный бюд­жет - ис­точ­ник фи­нан­си­ро­ва­ния рас­хо­дов стран уча­ст­ниц за счет по­сту­п­ле­ния им­порт­ных сбо­ров;

- приоритетность про­из­вод­ст­вен­но-ин­ве­сти­ци­он­ного и на­уч­но-тех­ни­че­ского сотруд­ни­че­ст­во.

Образование таможенного союза Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России в 1995 году во многом помогло наладить взаимный благоприятный режим свободной торговли. 29.03.1996 го­да со­стоя­лось под­пи­са­ние со­гла­ше­ние об уг­луб­ле­нии про­цес­са ин­те­гра­ции ме­ж­ду 4-мя го­су­дар­ст­ва­ми. Со­гла­ше­ние яв­ля­ет­ся от­кры­тым для дру­гих государств - не толь­ко чле­нов СНГ. В 1997 году этим странам удалось на 95% согласовать таможенные тарифы. Однако проведение затем каждым из государств собственной таможенной политики привело к тому, что по уровню таможенных пошлин страны вернулись к уровню 1995-1996.

Достижением интеграционного процесса в рамках СНГ стало образование в апреле 1997 года «Союза двух» – России и Белоруссии, которые являются крупными торговыми партнерами. Процесс объединения двух государств вызвал споры, но договор был заключен, ратифицирован Устав Союза Белоруссии и России. Фактически Устав ставит своей целью создание наиболее зрелого интеграционного объединения, включающего ЗСТ, таможенный союз, единое экономическое пространство, экономический и валютный союз с последующим перерастанием в политический союз - единое государство.

Соглашение, под­пи­сан­ное в 1994 го­ду (о ЗСТ) пре­ду­смат­ри­ва­ло транс­фор­ма­цию рас­че­тов в еди­ный ва­лют­ный со­юз. 1-я ста­дия: вза­им­ное при­зна­ние и офи­ци­аль­ные котиров­ки всех ва­лют государств; мно­го­сто­рон­ний кли­ринг че­рез меж­го­су­дар­ст­вен­ный банк или дру­гие бан­ки с ис­поль­зо­ва­ни­ем на­цио­наль­ных ва­лют; кон­вер­ти­руе­мость националь­ных ва­лют по те­ку­щим рас­че­там. 2-я ста­дия: транс­фор­ма­ция пла­теж­но­го союза в ва­лют­ный со­юз на ба­зе пла­ваю­щих об­мен­ных кур­сов на­цио­наль­ных ва­лют и пол­ной их кон­вер­ти­руе­мо­сти.

Меж­го­су­дар­ст­вен­ный банк соз­дан в де­каб­ре 1993 го­да, но он не стал глав­ным инст­ру­мен­том ор­га­ни­за­ции рас­че­тов ме­ж­ду го­су­дар­ст­ва­ми. Но­вые ва­лю­ты бы­ст­ро достиг­ли ог­ра­ни­чен­ной кон­вер­ти­руе­мо­сти по те­ку­щим опе­ра­ци­ям. В ос­нов­ном же расчеты идут че­рез ком­мер­че­ские бан­ки, имен­но они ре­ша­ют про­бле­му об­мен­ных курсов.

55% всех рас­че­тов осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в на­цио­наль­ных ва­лю­тах че­рез корреспондентские сче­та в ком­мер­че­ских бан­ках.

15% - дву­сто­рон­ний меж­го­су­дар­ст­вен­ный бар­тер­ный кли­ринг.

5% - че­рез хозяйственные сче­та в на­цио­наль­ных ЦБ.

10% - не­го­су­дар­ст­вен­ный бар­тер, кли­ринг, дру­гие ви­ды без­ва­лют­ных рас­че­тов.

15% - рас­че­ты в твер­дых ва­лю­тах, ли­бо в на­цио­наль­ных ва­лю­тах с ва­лют­ной оговор­кой.

В от­ли­чие от ЕС - сис­те­ма мно­го­сто­рон­них ва­лют­ных кур­сов сфор­ми­ро­ва­лась без кон­тро­ля свер­ху, т.е. без кон­крет­ных обя­за­тельств ЦБ по от­но­ше­нию к оп­ре­де­лен­но­му диа­па­зо­ну кур­со­вых ко­ле­ба­ний. Пла­теж­ный ме­ха­низм фор­ми­ру­ет­ся в об­ход национальных норм ва­лют­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва, что обусловило проблему неплатежей, чер­ный ва­лют­ный ры­нок - утеч­ка ка­пи­та­ла, со­кры­тие при­бы­ли, сче­та под­став­ных офшор­ных ком­па­ний. Существует за­дол­жен­ность стран СНГ РФ по ра­нее пре­дос­тав­лен­ным им кре­ди­там на под­дер­жа­ние вза­им­но­го то­ва­ро­обо­ро­та. Са­мые круп­ные долж­ни­ки - Ук­раи­на, Бе­ла­русь, Ка­зах­стан, Мол­до­ва.

Ре­аль­но же ин­те­гра­ци­он­ный про­цесс тор­мо­зит­ся. В по­след­нее вре­мя взаимоотноше­ния ме­ж­ду стра­на­ми-чле­на­ми СНГ ха­рак­те­ри­зу­ют­ся ря­дом от­ри­ца­тель­ных тен­ден­ций. Неотработанность механизма торговых связей в рамках СНГ заметно отражается на их взаимном товарообороте. Определяющей тенденцией экономических связей СНГ остается снижение взаимной торговли стран Содружества и переориентировка торговли на дальнее зарубежье. Последовательное приближение цен внутри СНГ к уровню мировых еще более усиливает деструктивные процессы.

Фак­ти­че­ски мно­го­сто­рон­ние со­гла­ше­ния толь­ко дек­ла­ри­ру­ют­ся. На прак­ти­ке стра­ны пред­по­чи­та­ют раз­ви­вать от­но­ше­ния пу­тем под­пи­са­ния дву­сто­рон­них меж­пра­ви­тель­ст­вен­ных со­гла­ше­ний. Проблемы интеграционного процесса - соз­да­ние дей­ст­вен­ных ме­ха­низ­мов, а не дек­ла­ри­ро­ва­ние идей. Не­об­хо­ди­мо создать еди­ное ин­те­гра­ци­он­ное со­об­ще­ст­во. Выдвигаются различные концепции взаи­мо­дей­ст­вия в СНГ, которые встречают неоднозначные оценки. Концепция со­дей­ст­вия ин­те­гра­ци­он­ным про­цес­сам на ос­но­ве по­сле­до­ва­тель­ной реа­ли­за­ции по­этап­но­го фор­ми­ро­ва­ния экономическо­го сою­за име­ет наи­боль­шую под­держ­ку. Ис­хо­дит из не­об­хо­ди­мо­сти от­ка­за от фор­си­ро­ва­ния объ­е­ди­не­ния стран СНГ, т.е. по­сте­пен­ное объ­е­ди­не­ние на ос­но­ве идеи раз­но­ско­ро­ст­ной ин­те­гра­ции (по при­ме­ру ЕС - вна­ча­ле фор­ми­ру­ет­ся “твер­дое яд­ро”). По су­ще­ст­ву оча­ги, пре­тен­дую­щие на бо­лее глу­бо­кую фор­му ин­те­гра­ции это: Ази­ат­ский со­юз и груп­пи­ров­ка в со­ста­ве РФ, Бе­ла­ру­си, Ка­зах­ста­на, Тад­жи­ки­ста­на и Кыр­гыз­ста­на.

Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество (ЕврАзЭС) — международная экономическая организация, созданная с целью формирования общих внешних таможенных границ входящих в неё государств, выработки единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.

Состав 2001: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Киргизия, Российская Федерация, Республика Таджикистан.

С мая 2002 года наблюдателями стали: Армения (2003), Молдавия (2002), Украина (2002)

Задачи

· Завершение оформления режима свободной торговли, формирование общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования

· Обеспечение свободы движения капитала, формирование общего финансового рынка

· Согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС

· Установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки

· Создание общей унифицированной системы таможенного регулирования

· Разработка и реализация межгосударственных целевых программ

· Создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности

· Формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы

· Формирование общего энергетического рынка

· Создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки Сторон

· Предоставление гражданам государств Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории

· Сближение и гармонизация национальных законодательств

· Обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества

 

БРИКС (англ. BRICS) — группа из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика (Brazil, Russia, India, China, South Africa). До 2011 года по отношению к организации использовалась аббревиатура БРИК. В связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 года, по заявлению индийского министра финансов с этого времени группа стала носить название BRICS. По мнению Goldman Sachs, к 2050 году суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира (Большой семёрки).

 

ОРГАНИЗАЦИЯ АФРИКАНСКОГО ЕДИНСТВА — Советская историческая энциклопедия

(ОАЕ). Учреждена в мае 1963 на конференции глав гос-в и пр-в 31 афр. страны в Аддис-Абебе (Эфиопия). В нее входят все гос-ва Африки, кроме ЮАР (38 гос-в на 1 янв. 1967). Хартия ОАЕ, принятая на учредит. конференции, отмечает, что ОАЕ создана для согласования действий и развития всестороннего сотрудничества афр. гос-в с целью скорейшего и полного раскрепощения Африки от колониализма, борьбы против неоколониализма "во всех его проявлениях".

=====

Главные органы ОАЕ: Ассамблея глав гос-в и пр-в — высший орган, созываемый не реже одного раза в год; Совет Министров — высший исполнит. орган, созываемый не реже 2 раз в год; Ген. секретариат (местопребывание — Аддис-Абеба), к-рый, в период между сессиями Ассамблеи и Совета Министров ОАЕ, ведет под руководством ген. секретаря текущую работу и контролирует выполнение принятых решений. Материалы заседаний Совета Министров готовят комиссии (по вопросам экономич. и социальным; обороны; просвещения и культуры; научно-техническим; транспорта и связи; здравоохранения, санитарии и питания; юридическим). В 1963 ОАЕ создала постоянно действующий "Комитет по координации помощи независимых афр. гос-в нац.-освободит. движению на зависимых территориях" (члены комитета: Алжир, Гвинея, ОАР, Конго (Киншаса), Нигерия, Сенегал, Танзания, Уганда, Эфиопия, Сомали и Замбия) с местопребыванием в Дар-эс-Саламе (Танзания).

=====

В июле 1964 состоялась каирская сессия Ассамблеи глав гос-в и пр-в, на к-рой были рассмотрены вопросы о справедливом представительстве афр. стран в ООН, об усилении экономич. бойкота расистского режима ЮАР, об оказании помощи нац.-освободит. движению в афр. странах, не освободившихся от колон. зависимости, об объявлении Африки безъядерной зоной, о терр. спорах между гос-вами — членами ОАЕ. В окт. 1965 в Аккре проходила сессия Ассамблеи глав афр. гос-в и пр-в, к-рая в связи с намерением расистского пр-ва Юж. Родезии провозгласить "независимость" указала, что любое провозглашение независимости под властью белого меньшинства создает угрозу миру во всем мире; на сессии были рассмотрены также вопросы об укреплении афр. единства, об улучшении организац. структуры ОАЕ, об оказании помощи нац.-освободит. движению в Африке и за ее пределами и др.

=====

Ассамблея глав гос-в и пр-в, состоявшаяся 5-9 нояб. 1966 в Аддис-Абебе, обратилась ко всем странам — членам ОАЕ, а также ко всем др. гос-вам с призывом — не признавать пр-во Юж. Родезии, пока оно не представляет большинство нас. этой страны. Ассамблея осудила гос-ва, поддерживающие политич., экономич. и воен. связи с пр-вом ЮАР; осудила осуществляемую ЮАР аннексию Юго-Западной Африки; потребовала немедленного и безоговорочного освобождения всех афр. терр., находящихся под колон. господством Испании и Португалии, и подтвердила, что одной из главных целей ОАЕ является борьба против империализма, за свободу Африки.

=====

Источн.: Organization of African Unity. Basic Documents and Resolutions, Addis-Ababa, 1964.

=====

Лит.: Тузмухамедов P. A., Организация африканского единства, M., 1965; его же, Устав Организации африканского единства в свете международного права, в сб.: Советский ежегодник междунар. права, М., 1965.

Источник: Советская историческая энциклопедия на Gufo.me


История ОАЭ - Официальный портал правительства ОАЭ

Древняя история

История этого района восходит к 6000 г. до н. Э. ОАЭ как федерации тогда не существовало. Район и прилегающий регион именовались Аравийским полуостровом. На этой странице представлена ​​краткая информация о жизни в этом районе в древние времена.

Ранние цивилизации

Археологические раскопки показывают, что в этом регионе процветали древние цивилизации; начиная с эпохи неолита или палеолита (6000 г. до н.э.- 3500 г. до н.э.) до конца железного века (1300 г. до н.э. - 300 г. до н.э.).

Цивилизация в эпоху палеолита (6000 г. до н.э. - 3500 г. до н.э.)

В этот период существовали бедуинские общины, которые жили за счет рыболовства и сбора растений. Эта эпоха характеризовалась появлением керамики, свидетельства которой были найдены в Шардже, Умм-эль-Кувейне, Рас-Аль-Хайме и Абу-Даби. Свидетельства можно проследить до периода Убайд, который относится к эпохе палеолита, начиная с шестого тысячелетия до нашей эры.С.

Цивилизация в бронзовом веке (3200 г. до н.э. - 1300 г. до н.э.)

Этот возраст делится на три периода:

г. Этот период начинается с 3200 г. до н. Э. до 2500 г. до н. э. и был назван так из-за гробниц, найденных в Джебель-Хафите близ города Аль-Айн в эмирате Абу-Даби.

Этот период начинается с 2500 г. до н. Э. до 2000 г. до н. э. Он был назван так после открытия памятников на острове Умм-аль-Нар в Абу-Даби в середине 1950-х годов.

Этот период начинается с 2000 г. до н. Э. до 1300 г. до н. э. и был назван в честь одного из памятников в Вади-Сук, между Аль-Айном и побережьем Омана.

Цивилизация в железном веке (1300 г. до н.э. - 300 г. до н.э.)

. Эта эпоха начинается с 1300 г. до н. Э. до 300 г. до н. э. Археологические находки свидетельствуют о том, что впервые были применены ирригационные системы фаладжа, которые позволили извлекать грунтовые воды для непрерывного культивирования в засушливом климате.

Источник:

Прибытие ислама

Ислам прибыл в ОАЭ после открытия Мекки.Посланники Пророка Мухаммеда (мир ему и благословение) прибыли в ОАЭ в 630 году нашей эры и представили ислам. Таким образом, с появлением ислама в регионе началась новая эра.

Амр бин аль-Ас посетил Оман и Сухар и передал послание Пророка королям Омана, а Абу аль-Ала аль-Хадрами посетил Бахрейн с той же целью. Регион Персидского залива охотно принял приглашение в ислам.

После смерти Пророка Мухаммеда (мир ему) в н. Э.632 год, в районе Омана и прилегающих к нему окрестностях началась война против Редды (отступничество). Однако в Диббе (в Фуджейре) исламские войска смогли победить отступников к 633 году нашей эры.

году.

Исламская цивилизация процветала в регионе Персидского залива во времена Омейядского халифата (с 661 по 750 г. н.э.) и Аббасидского халифата (с 750 по 1258 г. н.э.). Морская торговля процветала между регионом Персидского залива и другими районами Юго-Восточной Азии и побережья Западной Африки, и в регионе распространилось ремесленное мастерство.

Археологические открытия обнаружили остатки исламского города и монеты в Джумейре. Кроме того, участок Джульфар в эмирате Рас-Аль-Хайма был упомянут в торговых документах между Венецианскими купцами в Италии и прибрежными общинами Персидского залива.

Исламская мечеть Бидья в эмирате Фуджейра, которая восходит к V веку нашей эры, является старейшей мечетью в ОАЭ и внесена в Список всемирного наследия.

Исламская власть на Аравийском полуострове оставалась незамеченной до падения Аль-Андалуса (Исламская Испания в 1492 году).После этого у европейцев появились амбиции в отношении морских путей и заливов, ведущих к торговым районам в Юго-Восточной Азии.

Османы, правившие с 1281 по 1924 г., имели ограниченный контроль над Аравийским полуостровом.

С 17 века западноевропейские державы начали наступление в регионе Персидского залива.

Источник " Приход ислама и исламский период в ОАЭ".

Европейский интерес

Несколько европейских стран прибыли на Аравийский полуостров; одни исследовать, а другие стремиться контролировать побережье.

Одной из причин того, что Аравийский полуостров продолжал привлекать внимание европейских стран, было то, что европейцы задокументировали свои исследования и опубликовали их.

В 1580 году венецианский путешественник Гаспаро Бальби упомянул Персидский залив в рассказе о своих путешествиях по региону. Он описал побережье Персидского залива от Катара до Рас-эль-Хаймы и упомянул португальскую крепость в Калбе. Его интерес к жемчугу привел его на остров Сир-Бани-Яс, или «Сирбениаст», как он упоминал в своих отчетах.

Капитан Клаас Спилман, исследовавший южное побережье между Хасабом и Диббой на голландском корабле Zeemeeuw (Чайка) в 1644–1645 годах, нарисовал залив и город Дибба.

В 1666 году голландский моряк Якоб Фогель, плывший на шлюпке Meerkat, совершил путешествие из Бендер-Аббаса в Маскат. После этого путешествия он написал подробный отчет о своих встречах и предоставил карту и карту залива Маскат.

Вот краткий отчет о европейском вторжении на Аравийский полуостров.

Португальская эпоха

Португальцы были одними из первых европейцев, прибывших на Аравийский полуостров. После успешного обхода Васко де Гаммы мыса Доброй Надежды португальцы прибыли в Персидский залив в 1498 году.

К 1515 году они с боями прорвались в Индийский океан и Оманский залив и обосновались там силой оружия. К 1560 году они достигли пика своей морской мощи и установили полумонополию на торговлю перцем и пряностями.Они взяли на себя роль посредников в торговле между портами Индийского океана от представителей коренных меркантильных слоев.

В течение почти полутора веков португальцы контролировали залив. Османы время от времени бросали им вызов, но не могли изгнать их.

Однако португальское могущество начало падать на протяжении 17 века. Они начали сталкиваться с сопротивлением коренных народов и конкуренцией со стороны других европейских держав, в основном англичан и голландцев.

Затем возникли силы Яараби, которые вытеснили португальцев из Джульфара и Диббы в 1633 году, отвоевали Сухар в 1643 году и отбили Маскат в 1650 году.

Источник:

Голландская эпоха

Потеря Ормуза португальцами в 1622 году ознаменовала выход голландцев и англичан на рынки Ближнего Востока.

Они сделали Бендер-Аббас центром своей коммерческой и политической деятельности в Персидском заливе.Однако они стали соперниками после 1622 года, когда английская Ост-Индская компания перенесла свою фабрику в заливе в Бендер-Аббас, а голландцы отказались платить им таможенные пошлины. Вскоре голландский торговый вокзал в Бендер-Аббасе стал более активным и успешным, чем английский.

В 1623 году голландцы заключили договор о торговле шелком с шахом Аббасом I, благодаря которому они получили огромную прибыль. К 17 веку голландцы стали доминирующей военно-морской державой в Индийском океане и Персидском заливе.

Однако к 1750-м годам власть Голландии ослабла из-за трехсторонней войны между ними, англичанами и французами, и они потеряли свои владения на большей части Индийского океана.

Позже голландцы укрепили свои позиции на острове Харг, построив крепость и фабрику, а также взяли на себя различные виды экономической деятельности коренного арабского населения, включая ловлю жемчуга.

Эти действия вызвали сопротивление местного арабского населения, которое восстало против голландцев и освободило от них остров Харг в 1766 году.

Источник:

Британская эпоха

К 1720-м годам британская торговля в Персидском заливе выросла. Британцы были в первую очередь озабочены утверждением своей военно-морской мощи для защиты торговых связей с Индией и недопущения любых европейских конкурентов.

Между тем, примерно в начале 18 века, часть кавасим из племени хувала захватила власть в основном в Мусандаме, а также в северных и восточных районах Персидского залива.Они построили флот из более чем 60 крупных судов и почти 20 000 человек. Британцы опасались, что кавасимы могут помешать их желанию контролировать морские торговые пути между Персидским заливом и Индией. Это побудило их начать серию атак на кавасимов. К 1820 году англичане победили кавасимов.

Источник:

Образование Федерации

ОАЭ - конституционная федерация.2 декабря 1971 года Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) были объявлены независимым, суверенным и федеративным государством. В ОАЭ входят семь эмиратов: Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Рас-Аль-Хайма, Аджман, Умм-Аль-Кувейн и Фуджейра.

На этой странице представлена ​​краткая информация об основных событиях, произошедших на этой земле, которые повлияли на суверенитет и свободу ее жителей и привели их к созданию страны Объединенных Арабских Эмиратов.

Установление Договорных государств

После поражения кавасимов британцы подписали ряд соглашений с 1820 по 1853 год с шейхами отдельных эмиратов.В соответствии с этими соглашениями шейхи должны были обеспечить мир на море и воздерживаться от строительства крупных кораблей и возведения укреплений на побережье. Тем не менее, регулярные войны на море между арабскими племенами были распространены.

Вечный договор о морском мире, подписанный в 1853 году, обязывал шейхов (снова) к полному прекращению военных действий на море и совершенному морскому перемирию навсегда. Британское вмешательство ограничивалось морской безопасностью, поскольку они не хотели вмешиваться во внутренние дела эмиратов.Эта серия соглашений привела к тому, что территория стала называться «Договорные государства» или «Договорное побережье».

Продолжение британского господства

Британцы продолжали господствовать над Договорными государствами. В 1892 году они заключили эксклюзивные соглашения с Договорными государствами, в силу которых Договорные государства не могли ни распоряжаться какой-либо из своих территорий, кроме Соединенного Королевства, или вступать в отношения с каким-либо иностранным правительством без согласия Соединенного Королевства.Взамен британцы будут защищать эмираты от иностранной агрессии с суши или на море.

Британское правление продолжалось в течение следующих 75 лет или около того, в течение которых их интерес к этому региону вырос из простой связи с Индией. Их политика невмешательства в дела Эмиратов изменилась. Среди других причин для этого была перспектива обнаружения нефти.

Из страха перед вмешательством других иностранных держав британцы обеспечили контроль над предоставлением нефтяных концессий и запретили иностранцам никаких банковских концессий.Это привело к тому, что Договорные государства должны были определить свои межэмиратские границы. В результате в 1950-х годах британцы стали участвовать в разметке границ, чтобы обеспечить безопасность нефтяных компаний, которые вели разведку во внутренних районах Договорных государств.

В начале 1968 года британцы заявили о своем намерении уйти из Персидского залива к концу 1971 года. Это решение объясняется несколькими экономическими причинами, связанными с падением британского фунта стерлингов, давлением с целью уменьшить расходы на оборону из-за критики со стороны лейбористов. сторона, неспособность содержать британских военнослужащих в офшоре, неспособность инвестировать в социальные услуги дома и в инфраструктуру в ОАЭ.

30 ноября 1971 года британцы покинули Договорные государства, положив конец эре британского господства в этом районе. Примечательно, что Договорные государства были первой арабской территорией, на которую Великобритания распространила свою власть в 1820 году, и последней территорией, в которой она отказалась от нее в 1971 году.

Фонд ОАЭ

Вскоре после прихода к власти 6 августа 1966 года в качестве правителя Абу-Даби Его Высочество шейх Заид бин Султан Аль Нахайян подчеркнул важность единой страны и заметил: «В гармонии, в некой федерации, мы могли бы последовать примеру другие развивающиеся страны.”

В начале 1968 года британцы заявили о своем намерении уйти из Персидского залива. Его Превосходительство шейх Заид бин Султан Аль Нахайян, тогдашний правитель эмирата Абу-Даби, предпринял быстрые шаги для установления более тесных связей с эмиратами.

Союзное соглашение 1968 года (первоначальная федерация)

Шейх Зайед и шейх Рашид бин Саид Аль Мактум, тогдашний правитель Дубая, встретились 18 февраля 1968 года в Аль-Самха в современном Абу-Даби, недалеко от юго-западной границы Дубая.

Они согласились объединить свои эмираты в союз, к которому другим будет предложено присоединиться. Соглашение заключалось в том, что два эмирата будут совместно вести иностранные дела, строить общую оборону, безопасность и социальные службы и принимать общую иммиграционную политику. Однако каждый эмират сохранял ответственность за судебные и другие внутренние дела.

Это соглашение стало известно как Союзное соглашение и рассматривается как первый шаг к объединению Trucial Coast в целом.

Федерация Арабских Эмиратов

Для дальнейшего укрепления федерации шейх Зайед и Шейх Рашид пригласили правителей пяти других эмиратов, которые образовали Договорные государства, а также Бахрейна и Катара присоединиться к переговорам о создании союза.

С 25 по 27 февраля 1968 года правители этих девяти государств созвали конституционную конференцию в Дубае и заключили соглашение из 11 пунктов, которое стало основой для усилий по созданию «Федерации Арабских Эмиратов».

В соглашении говорилось, что целью федерации было:

  • для укрепления связей между участниками во всех областях
  • для согласования планов их развития и процветания
  • , чтобы укрепить уважение каждого из них к независимости и суверенитету других
  • , чтобы объединить их внешнюю политику и представительство, а также его высшую политику в международных, политических, оборонных, экономических, культурных и других вопросах

Далее было указано, что Верховный совет будет отвечать за издание необходимых федеральных законов и что он будет высшим органом при принятии решений по вопросам ведения и должен принимать свои решения единогласно.

Однако, череда событий позже, в августе 1971 года, Бахрейн провозгласил свою независимость, а Катар последовал за ним в сентябре того же года.

ОАЭ обретает форму

18 июля 1971 года правители шести из семи эмиратов, составлявших Договорные государства (кроме Рас-Аль-Хаймы), решили образовать союз.

Это собрание сделало следующее историческое заявление:

«Верховный совет поздравляет народ Объединенных Арабских Эмиратов, а также арабский народ и наших друзей во всем мире, и объявляет Объединенные Арабские Эмираты независимым суверенным государством, входящим в состав арабского мира.”

Была принята временная конституция, и Абу-Даби был утвержден в качестве временной столицы. Шейх Зайед из Абу-Даби был избран первым президентом Объединенных Арабских Эмиратов, а шейх Рашид из Дубая был избран вице-президентом; оба будут отбывать пятилетний срок со 2 декабря 1971 года - даты официального союза ОАЭ.

Национальное собрание, получившее название Федеральный национальный совет, должно было состоять из 34 членов; по восемь из Абу-Даби и Дубая, шесть из Шарджи и по четыре из трех меньших эмиратов: Аджман, Умм-Аль-Кувейн и Фуджейра.

Шесть мест должны были быть выделены Рас-Аль-Хайме, если он решит присоединиться к федерации.

Верховный совет правителей должен был принимать решения большинством голосов, но и Абу-Даби, и Дубай должны были быть частью большинства.

Вооруженные силы и силы безопасности правительства ОАЭ

После образования Федерации новое правительство ОАЭ объединило вооруженные силы в середине 1970-х годов на основании статьи 138 Конституции, которая предусматривает единую подготовку и командование армией, флотом и военно-воздушными силами ОАЭ.Кроме того, в нем предусматривалось, что назначение и увольнение главнокомандующего этими силами и начальника Генерального штаба должно осуществляться федеральным декретом и что Федерация может иметь федеральные силы безопасности.

Полная федерация с семью эмиратами

Покойный шейх Сакр бин Мохаммед Аль Касими, тогдашний правитель Рас-Аль-Хаймы, имел много опасений по поводу вступления в федерацию. Один из них был о захвате Ираном островов Большого и Малого Тунбов эмирата.Однако он получил заверения, что новое федеральное правительство будет и дальше требовать его.

Наконец, Рас-Аль-Хайма присоединился к федерации 10 февраля 1972 года. И в состав федерации были включены все семь эмиратов, которые образовали Договорные государства. Это недавно созданное федеральное государство стало официально известно как Давлат аль-Имарат аль-Арабия аль-Муттахида или Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).

Сегодня ОАЭ обладают полным суверенитетом и независимостью.У ОАЭ есть собственный флаг, герб и государственный гимн. Все граждане ОАЭ имеют единое гражданство Объединенных Арабских Эмиратов, признанное на международном уровне.

Было много факторов, которые сыграли важную роль в создании этой федерации, которая стала одной из самых стабильных стран в новейшей истории и лидирует в области экономики, социальной стабильности и безопасности. Вот некоторые из этих факторов:

  • Общий язык
  • Общая религия
  • Подобные обычаи и традиции
  • Дополняющая топография
  • Похожие ресурсы
  • Общие интересы и стремления

Почему была создана Федерация ОАЭ?

Конституция ОАЭ утверждает, что благополучие ОАЭ в целом является главным приоритетом.Он подчеркивает следующие цели Федерации:

  • поддерживать независимость и суверенитет ОАЭ
  • защита безопасности и стабильности для Федерации и государств-членов
  • защищать любую агрессию против его существования или существования его государств-членов
  • защищать права и свободы граждан Федерации
  • достижение тесного сотрудничества между эмиратами на общее благо Федерации
  • способствовать процветанию и прогрессу Федерации
  • обеспечить лучшую жизнь для всех граждан
  • уважать независимость и суверенитет других эмиратов во внутренних делах в рамках данной Конституции

Международное признание ОАЭ

С момента своего образования ОАЭ установили подлинное членство и позиционировали себя на региональном и международном уровнях:

  • 2 декабря 1971 года ОАЭ присоединились к Лиге арабских государств и были восемнадцатым членом тогда
  • 9 декабря 1971 года Совет Безопасности ООН принял ОАЭ в члены
  • В 1981 году ОАЭ стали соучредителями Совета сотрудничества стран Залива (ССЗ) вместе с Королевством Бахрейн, Королевством Саудовская Аравия, Государством Кувейт, Государством Катар и Султанатом Оман
  • В 1972 году он стал членом Организации исламского сотрудничества

Источник:

  • ОАЭ Годовая книга 2013
  • Образование Союза - Национальный архив
  • Историческая справка и конституционная основа Федерации
  • Начало постимперской эры для Договорных государств с Первой мировой войны до 1960-х годов

Источник изображений:

.

10-летняя резидентская виза в ОАЭ для инвесторов, врачей, специалистов и лучших студентов

  • Меню
  • Меню
  • Правительство
  • ОАЭ
  • Бизнес
  • Выходить из дома
  • Золото Форекс
  • Подписывайся
  • Выйти

Идти

В тренде
Праздники ОАЭ 2021 Коронавирус Специальные отчеты Скидка 15% на услуги CV Путешествовать
  • Последние новости
  • ОАЭ
    • Преступность
    • Образование
      • Молодые редакторы
    • Окружающая обстановка
    • Правительство
    • Здоровье
      • Лучшее здоровье
      • Чего переживать
    • Транспорт
.

Что такое карта учреждения и зачем она вам

Теперь, когда вы узнали, как создать компанию, пора обсудить, какие шаги вам нужно предпринять дальше. Вы можете быть удивлены, но есть еще несколько вещей, о которых вам нужно позаботиться, прежде чем вы сможете, например, нанимать сотрудников, выставлять счета, получать платежи и многое другое. В этом модуле мы суммировали все соответствующие аспекты, и каждая глава посвящена определенной теме. Часто предприниматели узнают об этом, когда начинают свою деятельность.Мы, со своей стороны, хотим, чтобы вы знали все заранее, чтобы вы могли быстро выполнять каждый шаг. И в этой главе мы поговорим о карточке учреждения компании.

Давайте начнем с того, что такое карта заведения. Во-первых, это не единственное название документа. Карточка учреждения также может называться CEC или карточка учреждения компании и CIC или иммиграционная карточка компании. Независимо от названия документа, по сути, это пластиковая карта размером с вашу банковскую карту, на которой указана информация о вашей компании.Сюда входит название вашей компании, номер карты и срок действия. Карточка учреждения компании выдается иммиграционным управлением того эмирата, в котором зарегистрирована ваша компания. Еще раз важно отметить, что карта выдается не самим регистрирующим органом, а иммиграционным органом. Другими словами, если ваша компания зарегистрирована в Свободной зоне Аджмана, например, она не будет выдавать документ в Свободной зоне Аджмана. Регистрирующий орган попросит об этом иммиграционную службу Аджмана.Это важно понимать, потому что многим предпринимателям удается создать компанию в определенной свободной зоне в течение дня или двух, а затем им нужно ждать от 8 до 14 дней, пока иммиграционная карта для компании не будет выпущен. В тот момент, когда есть определенные задержки с выпуском карты, предприниматели разочаровываются и начинают связываться с властями свободной зоны. В свете этого будьте готовы ждать выпуска карты учреждения вашей компании в течение 8–12 дней и соответственно запланировать все свои следующие шаги.Если у вас есть местная компания, например, в Дубае, вы самостоятельно позаботитесь о карточке учреждения вашей компании и сами посетите иммиграционную стойку в центре Аль-Манара в Дубае. Там карта учреждения будет выдана вам сразу же в тот же день после оплаты и подписания соответствующей формы. Подведем итог: если у вас есть компания в свободной зоне, заявка на создание карты вашей компании часто обрабатывается автоматически, после того, как ваша компания создана, или вам необходимо передать определенные документы в орган свободной зоны, чтобы начать процесс с Иммиграционная служба.Если у вас есть местная / материковая компания, вы сами позаботитесь о карте, посетив иммиграционную службу.

Выдача карты предприятия всегда связана с уплатой соответствующих государственных пошлин. Вы можете не знать о сборах, если регистрируете компанию в свободной зоне, потому что часто плата за регистрацию карты включена в стоимость пакета создания и продления компании. Иногда, однако, в свободных зонах указывается плата за создание карты

сен.

Индивидуальное предприятие в Дубае / ОАЭ - юридическое лицо, принадлежащее одному физическому лицу в ОАЭ

Учреждение или индивидуальное предприятие - это предприятие, принадлежащее одному физическому лицу с торговой лицензией, выданной на его или ее собственное имя. Владелец принимает на себя все финансовые обязательства компании, включая все ее финансовые обязательства.
Учреждения, оказывающие профессиональные услуги и не распространяющиеся на какой-либо коммерческий бизнес, освобождены от действия Закона о коммерческих компаниях (CCL), но должны иметь лицензию Департамента экономического развития (DED).

В отличие от компании с ограниченной ответственностью (LLC) в ОАЭ, которая требует, чтобы не менее 51% акций были зарегистрированы на национального спонсора из ОАЭ / ССЗ, разрешен квалифицированный иностранный инвестор, который создает учреждение или индивидуальное предприятие для оказания профессиональных услуг. 100% владение в компании.

Учреждения, принадлежащие иностранным гражданам, должны назначить национального сервисного агента (NSA) для оказания помощи в получении лицензий, виз и т. Д. NSA не имеют прямого участия в бизнесе.Суверен может действовать как АНБ.

Основные этапы создания предприятия или ИП:
  1. Поговорите с одним из консультантов Sovereign, который посоветует правильную юридическую структуру в зависимости от деятельности, которую компания намеревается осуществлять в ОАЭ и на предполагаемых рынках. Кроме того, клиент может выбрать получение юридического заключения для подтверждения рекомендаций Государства.
  1. Назначьте национального сервисного агента (NSA), который должен быть либо гражданином ОАЭ, либо компанией, полностью принадлежащей гражданам ОАЭ.Компания Sovereign Corporate Services создала ряд ООО, на 100% принадлежащих ОАЭ, которыми она полностью управляет и контролирует посредством доверенностей и других юридических соглашений. Эти компании могут действовать как АНБ.
  1. Необходимая документация для регистрации и утверждения будет включать, но не обязательно ограничиваться:
    • Заверенная копия паспорта акционера;
    • Копия резидентской визы ОАЭ, если есть;
    • Сертификат об отсутствии возражений (NOC) от текущего спонсора визы на жительство в ОАЭ, если применимо;
    • Подтверждение образования, профессиональной квалификации или опыта, если требуется;
    • Заверенная копия паспорта генерального директора;
    • 2 x Сертифицированные доказательства адреса для генерального директора;
    • 1 резюме генерального директора;
    • 1 x Рекомендательное письмо от специалиста / банка для генерального директора.
  1. Все документы должны быть нотариально заверены как в стране проживания заявителя, так и в соответствующем консульстве ОАЭ. Процесс нотариального заверения следует начинать как можно раньше, поскольку это может занять значительное время.
  1. Все документы также должны быть переведены на арабский язык официальным переводчиком, прежде чем они могут быть представлены властям ОАЭ.
  1. Все запрошенные документы должны быть отправлены в Sovereign, который затем будет управлять процессом подачи заявки от начала до конца.
Преимущества ИП или учреждения
  • Иностранные специалисты могут сохранять 100% иностранную собственность в бизнесе;
  • Компания может на законных основаниях оказывать профессиональные услуги в любой точке ОАЭ, включая свободные зоны;
  • Нет ограничений по месту нахождения компании в аренде / покупке офисных помещений;
  • Правительство окончательно отменило все требования к оплаченному капиталу.
Недостатки предприятия или ИП
  • Собственник несет персональную ответственность по коммерческим долгам и любым другим финансовым обязательствам.Эта ответственность не может быть ограничена акциями, поскольку компания неотделима от личности и финансового положения ее владельца.
  • Более длительное время для учреждения, чем компания в Свободной Зоне, обычно от 8 до 10 недель;
  • Для регистрации компании потребуется офисное помещение. DED обычно не распознает виртуальные офисы.
Учреждение или ИП - часто задаваемые вопросы
  • Какую деятельность можно вести в рамках Учреждения или ИП?

Экспатриантам разрешается создавать единственные предприятия только для оказания практических профессиональных услуг, таких как консультации по менеджменту, медицине, инжинирингу и ИТ или аналогичные услуги.

  • Можно ли открыть счет в банке для предприятия или индивидуального предпринимателя?

Да. Счет для бизнеса можно открыть в любом из банков ОАЭ.

.

Надежное облако Microsoft - ОАЭ

Переход к облачным сервисам потребует рассмотрения ряда регулирующих режимов.

(i) классификация данных и информационная безопасность
NESA разработало Стандарты обеспечения информации ОАЭ («IAS»), которые включают меры безопасности для облачных вычислений. Все государственные организации ОАЭ и другие организации, определенные в качестве критических в соответствии с NESA, обязаны внедрять МСБУ.NESA также рекомендует, чтобы все компании в ОАЭ приняли МСБУ на добровольной основе.
IAS включает средства управления безопасностью для облачных вычислений и требует от государственных организаций определения требований к информационной безопасности, охватывающих хранение, обработку и хранение данных в облачных средах, включая соответствие требованиям, потенциально ограничивающим обработку и хранение информации во внешних организациях. Соглашения о предоставлении услуг с поставщиками облачных услуг требуют, чтобы такие соглашения отвечали определенным требованиям.Хотя государственные организации должны соблюдать МСФО, они не применяются напрямую к поставщикам облачных услуг.

IAS не запрещает облачные сервисы, но может требовать:

  • (a) организация для определения требований к информационной безопасности, охватывающих хранение, обработку и хранение данных в облачных средах. Это требует рассмотрения нормативных и других требований, потенциально ограничивающих обработку и хранение информации с внешними организациями, например, законы или бизнес-соглашения, запрещающие хранение определенных типов информации за пределами национальных границ.
  • (b) организация должна документировать соответствующие требования безопасности в соглашениях о предоставлении услуг с поставщиками облачных услуг. Ключевые элементы включают:
    • понимание и поддержание осведомленности о том, где информация с применимыми ограничениями будет храниться или передаваться в облачной среде;
    • обеспечение соответствующих планов переноса информации в конце периода обслуживания; и
    • гарантирует, что все другие требования к безопасности облачных вычислений, определенные организацией, включены в соглашение о предоставлении услуг.

Стандарт информационной безопасности ADSSSA требует, чтобы государственные органы Абу-Даби классифицировали и обрабатывали данные с учетом секретности. В настоящее время стандарт не содержит положений, явно ограничивающих облачную обработку. Однако при строгом толковании существует требование к правительственным организациям Абу-Даби хранить «Ограниченные данные» (которые не определены) в государственной инфраструктуре Абу-Даби и представлять ADSSSA бизнес-обоснование, если организация стремится использовать общедоступное облако для хранить свои данные.ADSSSA в настоящее время пересматривает свой стандарт облачной безопасности 2 .

Кроме того, Кабинет министров ОАЭ издал решение 3 , в котором устанавливаются строгие требования к федеральным правительственным организациям, сохраняющим информацию на внешних запоминающих устройствах, включая, среди прочего, разрешение компетентного департамента в соответствующем управляемом департаменте и ограничения на тип информация, которая может быть сохранена

В 2017 году Дубайский центр электронной безопасности («DESC») обновил Постановление правительства Дубая по информационной безопасности (ISR) в соответствии с Законом Дубая №11 от 2014 года и резолюция № 13 от 2012 года, изданная председателем Исполнительного совета Дубая, о Постановлении правительства Дубая по информационной безопасности. ISR DESC представляет минимальные требования к средствам контроля информационной безопасности в государственных учреждениях Дубая. ISR включает специальный элемент управления облачной безопасностью, который не позволяет поставщикам облачных услуг обрабатывать и хранить «секретные данные» (как определено в ISR) государственных организаций Дубая за пределами ОАЭ. «Секретные данные» в соответствии с ISR в общих чертах определяются как «информационные активы, материалы или данные, которые организация объявляет конфиденциальными, секретными или конфиденциальными», что дает правительственным организациям Дубая возможность решать, какие данные они считают «секретными», а какие менее конфиденциальными. рабочие нагрузки можно безопасно хранить в облаке.

(ii) государственные закупки
Законы о государственных закупках существуют на каждом федеральном уровне (для субъектов федерации) и на уровне эмирата (для субъектов местного самоуправления).

На федеральном уровне основным законом является Постановление Кабинета Министров № 32 от 2014 года о Положении о закупках и управлении складскими помещениями в Федеральном правительстве, которое регулирует процедуры закупок, контракты на поставку, условия обслуживания и выполнение работ для федеральных субъектов.Они обеспечивают эффективность и результативность такой работы, а также сокращают расходы и защищают государственные деньги. Постановления также регулируют и контролируют операции и процедуры хранения и выдачи материалов в соответствии с передовой международной практикой.

В эмирате Дубай Закон № 6 от 1997 г. 4 о контрактах государственных ведомств будет применяться к контрактам с правительством Дубая на поставку материалов, выполнение работ или оказание услуг любого рода.Как правило, государственные контракты следует заключать с контрагентами, не менее 51% которых принадлежит гражданам ОАЭ. Однако государственные контракты могут быть заключены с иностранными компаниями, работающими в ОАЭ или за их пределами, и компаниями, учрежденными в свободных зонах, где соответствующий государственный департамент нуждается в определенных поставках или услугах, для которых не существует подходящей альтернативы с «местными национальными» компаниями. В настоящее время такими сервисами могут быть гипермасштабируемые облачные решения.

В эмирате Абу-Даби действует Закон №1 от 2017 года применяется к закупкам правительственных ведомств Абу-Даби и регулирует финансовую систему правительства Абу-Даби, но правила закупок в соответствии с законом еще не приняты. Тем временем Руководство и Руководящие принципы в соответствии с предыдущим законодательством продолжают применяться.

(iii) критическая инфраструктура
Хотя на федеральном уровне нет применимых законов о критической национальной инфраструктуре, правительство Абу-Даби создало Управление по критической инфраструктуре и прибрежной защите (CICPA) для обеспечения безопасности и защиты всей критически важной инфраструктуры и объектов в эмирате Абу-Даби.CICPA может время от времени издавать правила, которые могут повлиять на государственный сектор. Если это так, обратите внимание, что Microsoft применяет технические и операционные меры для обеспечения конфиденциальности и безопасности и придерживается многочисленных международно признанных стандартов, касающихся информационной безопасности, включая передовые практики для конкретных секторов, которые могут помочь в обеспечении соблюдения новых правил в отношении критически важной инфраструктуры государственного сектора. .
Кроме того, МСФО (IAS) NESA применяется к государственным организациям и другим организациям, которые определены как критические в соответствии с NESA.

.

Свяжитесь с нами | Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации

Услуги

Услуги, которые можно запросить через колл-центр

  • Получение справок об услугах, процедурах и трудовом праве
  • Прием замечаний и предложений
  • Регистрация в сервисе e-netwasal и получение жалоб, которые не могут быть зарегистрированы
  • Отвечайте на юридические запросы и рассчитывайте окончание обслуживания через специализированных юридических исследователей
  • Содействие с процедурами и вопросами WPS (система защиты заработной платы)
  • Получение справок о реквизитах
  • Прием жалоб на:
    • Заработные споры
    • Споры по размещению
    • Проблемы торговли людьми
    • Время работы во время Рамадана
    • Прием жалоб на несоблюдение полуденного перерыва летом
    • Замечания по офисам сервисного центра (Tas'heel)

Языки

Языки доступны через колл-центр

Арабский, английский, русский, филиппинский, хинди, сомалийский, афганский, бенгальский, фарси, пенджаби, малаялам, урду, тамильский.

.

Смотрите также